Бизнесът против увеличението на заплатите в бюджетния сектор

Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) категорично не подкрепя бюджета на държавното обществено осигуряване и заложените в Бюджет 2019 г. административно налагани политики по доходите, които се прокарват без съгласието на социалните партньори, а някои от тях - и без проведени консултации и преговори. Това се посочва в официалната позиция на АИКБ относно готвения от правителството проект за Бюджет 2019 г.

Правителството одобри проектобюджета за 2019 г. Приоритетите на Бюджет 2019 са социалната политика, образованието, отбраната и политиката по доходите.

Като цяло бизнесът изразява своето положително становище по проекта за държавен бюджет за 2019 г. В позицията си от асоциацията мотивират това с няколко точки:

- Относително реалистична прогноза на ръста на БВП - 3.7%, която се доближава до прогнозирания от АИКБ ръст на БВП (3.8%);

- Относително реалистична прогноза за нивото на безработицата - 4.8%, ръст на заетостта - 0.3% и ръст на компенсациите на заетите - 8.4%;

- Запазване на ниска преразпределителна функция на бюджета - 38.3%;

- Намаляване на нивото на държавния дълг и лихвите по него, очаква се размерът му към 31.12.2019 г. да бъде сведен до 22.2 млрд. лв. или около 19.1% от БВП;

- Очаква се Бюджет 2018 да бъде изпълнен с 0.5% бюджетен излишък, т.е. приходите да надвишат разходите с около 600 млн. лв.;

- Запазване на данъчния модел и на данъчните ставки и прогноза за увеличено ниво на приходите по консолидираната фискална програма за 2019 г.;

- Увеличаване на разходите за сектор "Образование" с 358.9 млн. лв., като от тях 330 млн. лв. са за увеличение на заплатите с 20% на педагогическия персонал;

- Опит за реформа в сектор "Здравеопазване", както и увеличаване на разходите с 545.9 млн. лв. в това число: 490 млн.лв. в бюджета на НЗОК и 55.9 млн. лв. в бюджета на Министерство на здравеопазването.

Работодателите обаче не заявяват подкрепата си относно предложените в проекта държавен дефицит в размер на 0.5%, както и предвидените увеличение на заплатите и възнагражденията за полиция и вътрешен ред и сигурност и увеличение на капиталовите разходи в сектор "Отбрана". АИКБ се обявява също така против увеличението на възнагражденията на заетите в бюджетния сектор с 10%, с което, според асоциацията, изпълнителната власт категорично се отказва от реформа в държавната администрация.

Бизнесът не подкрепя и това, че в проекта не са заложени достатъчно средства за култура и наука, за Националния план за действия по заетостта (НПДЗ), за рекламна политика на националния туристически продукт, както и в бюджета на Министерство на здравеопазването.

"Категорично НЕ ПОДКРЕПЯМЕ заложените в Бюджет 2019 г. административно налагани политики по доходите, без съгласието на социалните партньори, а някои от тях - и без проведени консултации и преговори."

Работодателите посочват няколко довода, поради които не подкрепят предвидения бюджет на държавното обществено осигуряване:

- Необосновано административно увеличение на МРЗ от 510 лв. на 560 лв.;

- Вместо отмяна на минималните осигурителни прагове, които от 3 години не се договарят, отново се получава необосновано административно увеличение на МОД като следствие на увеличената МРЗ;

- Запазването на допълнителното възнаграждение за трудов стаж и професионален опит /класове/ за частния сектор;

- Увеличаването на максималния осигурителен доход за всички осигурени лица от 2 600 лв. на 3 000 лв. в противоречие с програмата за управление и пролетната средносрочна бюджетна прогноза;

- Увеличаване на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица - съответно за 2019 г. в размер на 560 лв.;

- Увеличаване с 60% на минималния осигурителен доход за регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители от 350 лв. на 560 лв. от началото на 2019 г.;

- Запазване на режима за изплащане на паричните обезщетения за временна нетрудоспособност. Остават първите 3 дни болнични за сметка на работодателя. Предвиждаме нов ръст на разходите за обезщетенията за временна нетрудоспособност;

- Недостатъчни реформи в областта на медицинската и трудовата експертиза и в отпускането на инвалидни пенсии. Предвиждаме нов ръст на инвалидните пенсии;

- Запазване на 410 дни отпуск поради бременност и раждане. След който майките имат право на отпуск за отглеждане на дете до 2-годишна възраст срещу ниското обезщетение в размер на 380 лв. на месец, което задържа работната сила на майките извън пазара на труда, където има дефицит на работна ръка. Връщането им на работа след 2 години води до загуба на трудовите им навици и прави трудна адаптацията им на работното място.

АИКБ принципно не възразява срещу проекта за бюджет на НЗОК.