Страхът от Тръмп: какво става по южната граница на САЩ

Толкова близо, но в същото време толкова далеч - в така ситуация се намират мигрантите, събрали се мексиканската граница със САЩ.

Една от тях, която поради опасения за сигурността си не иска да бъде назована поименно, разказва пред ДВ, че престъпници я отвлекли заедно с дъщеря ѝ. Затова напуснала родния си дом в Южно Мексико. "Нямаме изход, защото просто не можем да кажем: Ще започнем отначало. Все още сме в Мексико, а бандите са могъщи, те са навсякъде."

Град Ел Пасо е разположен от другата страна на река Рио Гранде - в САЩ. В него живеят 680 000 жители. Това е родният град на Айме Сантилан, която отговаря за американската миграционна политика в католическата организация "Hope" ("Надежда"). "И в миналото имаше много големи рестрикции, но броят на мигрантите не намаля", казва Сантилан пред ДВ. "Ако хората не се чувстват сигурни в своите страни, идват насам, като няма особено голямо значение дали правилата са рестриктивни или по-справедливи."

"Най-голямата операция по депортиране в историята"

Завърналият се в Белия дом Доналд Тръмп превърна темата за сигурността на границите в един от приоритетите си. Той наложи извънредно положение по южната граница и вече предприе първи стъпки за увеличаване на военното присъствие там, както и за масови депортации. Паралелно Конгресът прие закон, който облекчава задържанията и депортациите.

Белият дом обяви, че американските власти вече са задържали "стотици нелегални престъпници" на територията на САЩ. Два самолета пък са извели хора извън страната. И двата са кацнали в Гватемала. От службата за миграцията в Гватемала съобщиха, че всъщност става въпрос за три полета - два от Ел Пасо с общо 185 пасажери и един от Туксон, Аризона. "Най-голямата масова операция по депортиране в историята е в ход", заяви говорителката на Белия дом Карълайн Левит.

Тръмп премахна легалния начин за влизане в САЩ

Тръмп всъщност наследи от своя предшественик Джо Байдън сравнително строг граничен режим - най-стриктния при управлението на демократичен президент изобщо. През юни 2024 година Байдън утвърди нови правила, които, наред с другото, предвиждат след незаконно преминаване на границата хората вече да нямат шанс за получаване на убежище.

Непосредственото преди смяната в президентската власт вътрешното министерство обяви, че новите правила са довели до спад от 60 процента в незаконните преминавания на границата. Същевременно администрацията на Байдън създаде и законна възможност за влизане в страната - приложението CBP One на граничните власти - чрез което може да се кандидатства за интервю и да бъдат разглеждани молбите на кандидатите за убежище. Незабавно след встъпването си във власт, Тръмп спря работата на приложението.

Айме Сантилан от организацията "Hope" казва, че не е била изцяло доволна от приложението, но все пак то е допринасяло за ред по границата. "Шокиращо бе да се види как го изключват и тези, които чакат в Мексико от месеци, изведнъж губят часа си за интервю с властите. Хората са изпълнени с несигурност. Вече няма възможност за искане на убежище или пък за отправяне на молба за някаква помощ от другата страна на границата", казва Сантилан.

Какво разпореди Доналд Тръмп?

Новите правила на Тръмп отиват далеч отвъд изключването на приложението - в подписан в понеделник декрет той разпорежда на военното и на вътрешното министерство да сътрудничат с губернаторите, които искат да построят нови части от стената по границата с Мексико. Обяваното от президента извънредно положение позволява достъп до средства, без да е необходимо съгласието на Конгреса.

Основната точка в документа гласи "Изпращане на персонал и ресурси". С нея Тръмп нарежда на военното министерство да изпрати на южната граница военни със съответното въоръжение, за да подкрепят граничната защита. Тук е важно да се подчертае, че те ще подкрепят цивилната гранична защита, не става въпрос за военна операция. След 30 и след 90 дни Тръмп трябва да бъде информиран за предприетите мерки и ефекта от тях.

Какво предвижда мисията на военните?

Междувременно Пентагонът обяви, че на границата ще бъдат изпратени допълнително 1500 войници от армията и от военноморските сили. Те ще подпрепят 2500-те войници, които вече бяха изпратени на границата по времето на Байдън.

В Тексас работи Националната гвардия от 2021 година. Операция "Самотна звезда" е за пример, заяви Тръмп малко след встъпването си в длъжност. А след като разбра, че отговорният за операцията губернатор на Тексас Грег Абът седи точно пред него, Тръмп го похвали: "Той върши феноменална работа, а сега има и партньор, с когото да работи."

Националната гвардия принципно е под командването на губернаторите на съответните щати. В Калифорния гвардейците в момента помагат за гасенето на пожарите в Лос Анджелис, друг пример за тяхната дейност е потушаването на безредиците в Минесота през 2020 година след убийството на афроамериканеца Джордж Флойд по време на полицейска акция. В случай на война или след обявяването на извънредно положение, към Националната гвардия могат да се обърнат и Конгресът, президентът или министърът на отбраната.

Ще използва ли Тръмп цялата сила на армията?

За разлика от Националната гвардия, редовната армия не може толкова лесно да бъде използвана за акции вътре в страната. Това е забранено със закон от 1878 година - Posse Comitatus Act. Той съдържа обаче и едно изрично изключение - т.нар. Insurrection Act. от 1807 година. Той позволява на президента да потушава въстания с помощта на армията. По време на управлението на Джордж Буш неговият обхват бе разширен, за да може армията да бъде използвана за помощ при природни катастрофи като урагана "Катрина" тогава.

В своя декрет Тръмп иска след 90 дни становище от военния и от вътрешния министър дали положението на границата изисква прилагането на Insurrection Act. В този случай Тръмп би могъл да разпореди широка военна мисия, например за масови депортации на хора без валидни разрешения за пребиваване. Но каквато и решителност да проявява, Тръмп надали ще може да реализира същинската си цел, предполага Амйе Сантилан. "Тръмп иска да не идват повече никакви хора и на миграцията да бъде сложен край. Но това няма да се случи."

Автор: Давид Ел