Кадрите на ГЕРБ и ДПС, окопали се в прокуратура и агенции като КЕВР, превръщат тези органи на правовата държава в инструменти за изпълнение на партийни поръчки. А това нарежда България в една крайно непрестижна компания.
Три държави в Европейския съюз, сред които и България, образуват група на нарушителите на върховенството на правото. А това не е престижна компания. Една от първите задачи на новото правителство е да излезе от тази група, което ще е от ключова важност за подобряването на имиджа на страната ни. И тук не става дума за някакви символични ползи: в съвременния свят репутацията и финансовото състояние са тясно обвързани (поне що се отнася до държави извън кръга на глобалните и регионални суперсили).
Унгария и Полша
Голямото внимание е концентрирано, разбира се, върху Унгария и най-вече Полша. Полският Конституционен съд наскоро заяви, че няма да се съобразява с определени решения на Съда на ЕС в Люксембург (и дори постави под въпрос разпоредби от основните договори на Съюза). Откритата война се разрази, когато този европейски съд наложи на Полша едномилионна глоба на ден за това, че правителството на партията на Качински грубо се намесва в съдебната власт и подменя съдии с партийни лоялисти. Конфликтът ескалира до степен да се заговори за Полекзит (излизане на Полша от ЕС), макар че тези приказки за момента са по-скоро реторическо преувеличение.
Унгария също е в радара на ЕС за нарушения срещу правовата държава. В унгарския случай те са многобройни – от изгонването на Централно-европейския университет от Будапеща във Виена по политически причини, през налагането на Путински ограничения на неправителствения сектор, до затварянето на неудобни научни институти, като програмите по джендър изследвания, например. Но всъщност основният проблем на Виктор Орбан с правовата държава е, че след 2010 година той успя да подмени - чрез приемане на нова конституция и законодателни машинации - радикално магистратите и независимите регулатори със свои партийни лоялисти. Вместо разделение на властите, той изгради модел на тотална партийна доминация със силни автократични елементи. Дори и обединената опозиция да спечели парламентарните избори догодина, Орбан ще продължи да бъде окопан в съд, прокуратура и многобройни независими (по идея) държавни агенции.
Ситуацията в България
Българската ситуация днес е това, което може да се случи догодина в Унгария. Опозицията у нас вече спечели три парламентарни избора и накрая успя да се координира достатъчно, за да създаде правителство. ГЕРБ и ДПС обаче продължават да са окопани в прокуратурата и агенции като КЕВР. Именно тази окопаност ни поставя в групата на нарушителите на принципа на правовата държава, защото вместо независими органи, всъщност имаме инструменти за изпълнение на партийни поръчки.
Още в първите дни от управлението на новото правителство, окопалите се в прокуратурата и регулаторите бивши управляващи откриха огън по новото правителство. Особено забележителна беше акцията на Иван Гешев при отказа му да преговаря със свидетел, готов да разкрие лица нагоре по веригата на бившите управляващи в схема за открадване на над 50 млн. от хазната. Това, което се знае е, че парите ги няма, този, който ги е изтеглил (кеш!), е хванат, но няма прокурор, който да преговаря с него, така че да се стигне до истинските извършители, а не само до мулето, наето за операцията срещу два джипа.
Всяка прокуратура по света би се отзовала веднага и би се опитала да достигне максимално високо в пирамидата на властта. Нашата прокуратура, обаче, що се отнася до бившите управляващи се прицелва винаги максимално ниско – при този случай, в мулето. Това не е прецедент. В грандиозната афера с ощетяването на хазната с половин милиард лева от хазартния бизнес на Васил Божков прокуратурата също се прицели пак възможно най-ниско – в Комисията по хазарта, която дори не е независима, а е пряко подчинена да министъра на финансите. Версията, по която прокуратурата работи, е че Божков е заговорничил точно с тази комисия зад гърба и без знанието на Горанов и Борисов. Всичко това, разбира се, отново е по-скоро стрелба по муле, за да се прикрие висшестоящ. И демонстрира, че ГЕРБ нямат нужда от адвокати, защото направо си имат прокурор (и то главен).
Какви са конкретните стъпки?
Как може да се излезе от тази ситуация без да се нарушава формално самия принцип на правовата държава? Това е големият въпрос у нас днес, това ще е вероятно големият въпрос в Унгария догодина. ЕС се опитва да помага, доколкото може. Срещу Унгария и Полша текат процедури по чл. 7 на Договора за ЕС (ДЕС), които теоретично могат да приключат с ограничаване на членските права на двете държави. Но практически това е невъзможно, защото за крайното решение се изисква единодушие между поне 26 държави, а Полша и Унгария ще си помагат една на друга. Затова по-реалистичните механизми, с които ЕС разполага, са следните:
- обвързаността на бюджета на ЕС със спазването на принципите на правовата държава, което може да доведе до спиране на фондове;
- одобрението на плана за Възстановяване и устойчивост е зависимо от решаването на проблемите с правовата държава.
Това са инструментите, които сe отнасят и до България. Много е важно страната ни да изпрати силен сигнал, че има ново управление, което ще подхожда по съвсем различен начин и няма да става нужда от употребата на тези механизми. От символно значение е Кирил Петков да участва на първия за мандата си Европейския съвет, най-малкото защото сме парламентарна република и МС води външната и вътрешната политика на страната. Но дори по-значимо е да се демонстрира, че има скъсване с практиките на миналото правителство, които са и причината да сме в непрестижната група и да имаме лоша обща репутация.
Във вътрешен план новото управление трябва бързо да използва законодателните възможности за реформи: премахването на специализираните съд и прокуратура, структурните и персонални промени в КПКОНПИ, разписването на смисъла на “контрол за законност” и “методическите указания”, с които де факто главният прокурор държи в подчинение колегите си. А случаят с “Автомагистрали” демонстрира, че трябва да се разширят и възможностите за съдебно обжалване на действия и особено на бездействия от страна на прокуратурата.
Не по-малко важно е как новите управляващи ще кадруват в органи като ВСС, Инспектората, КС и т.н. Техните номинации трябва да са хора с експертиза и доказана обществена позиция, а не партийни делегати. Ако се чудят как да ги търсят, да си спомнят за Кристиян Таков и да се ориентират по неговия пример.
Подкрепа отвън
България не е сама в борбата си за некорумпирано управление. Не само ЕС, но и САЩ пратиха изключително силно послание със санкциите по закона “Магнитски”. В допълнение, разследващият журналист Николай Стайков наскоро получи признание от Държавния департамент на САЩ чрез Антъни Блинкън, който го обяви за един от най-изявените борци срещу корупцията. Тази новина не беше отразена много обстойно у нас, но все пак от кумова срама прокуратурата започна действия срещу трима прокурори от “Осемте джуджета” - аферата, разкрита от Николай Стайков (Антикорупционния фонд).
Промяната по отношение на правовата държава може да се случи и това е важно изискване на избирателя. Новото управление обаче трябва добре да обясни на хората какво е нужното съдържание на тази реформа. А ако окопалите се не го разбират, време е сериозно да помислят за оставка.
*Този коментар изразява личното мнение на автора. То може да не съвпада с позициите на Българската редакция и на Дойче Веле като цяло.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 смерш
16:04 18.12.2021
2 Фактъ
16:04 18.12.2021
3 KHPROS 🇨🇾
Коментиран от #50
16:05 18.12.2021
4 Болшевик
Коментиран от #18, #51
16:06 18.12.2021
5 Локо сф
16:06 18.12.2021
6 Този коментар е премахнат от модератор.
7 Този коментар е премахнат от модератор.
8 Иван Грозни
16:09 18.12.2021
9 само да попитам
16:14 18.12.2021
10 Тома
16:15 18.12.2021
11 Този коментар е премахнат от модератор.
12 Пич
16:17 18.12.2021
13 жжжжжж
16:21 18.12.2021
14 Като
16:26 18.12.2021
15 Христо Христов
16:35 18.12.2021
16 ДПС+ ГЕРБ= МАФИЯ
16:36 18.12.2021
17 Ха ха
16:36 18.12.2021
18 Цола Драгойчева
До коментар #4 от "Болшевик":
Ба, велик. Румен Решетников го бие стена в стена!!!16:37 18.12.2021
19 Българка
16:37 18.12.2021
20 За протокола
Лично аз виждам две групи от проблеми. Едната група е в Конституцията и законите, които позволяват концентрация на власт, а другата е в корумпираната и политически зависима съдебна система.
Според Конституцията, партията или коалицията които са с мнозинство в Парламента, формират и правителство. По този начин те вече контролират 2 от 3-те уж независими власти. С политическите квоти във ВСС и с "влияние" или чист подкуп, те нямат проблем да овладеят и третата "независима" власт - правосъдието. Тъй като нашите партии са вождистки, това означава, че всъщност управляват вождовете - С2, Станишев/Нинова, Борисов, Доган. и т.н. Сега случаят е само привидно по-различен, но концентрацията на власт отново е факт, този път в ръцете на Радев. И всичко е законно.
По отношение на зависимата и корумпирана съдебна власт трябва да кажем, че тя беше част от репресивният апарат на БКП и ДС и никога не е преставала да бъде. Сега се говори, че покрива ГЕРБ и Борисов, но нека на забравяме престъпната приватизация, умишлените фалити на банки, мутренските групировки, които бяха създадени още в началото на 90-те години на миналия век и са символ на престъпността, огромната корупция при НДСВ и Тройната коалиция, стотиците поръчкови убийства, десетките случайно осъд
16:38 18.12.2021
21 За протокола
Всичко това показва, че свалянето на Гешев, закриването на спец-органите и козметиките маскирани като съдебна реформа няма да решат проблемите, а само ще замажат очите на хората и ще легитимират пребиваването във властта на вършещите ги. Отделно, че много мафиоти и олигарси ще си отдъхнат от някои опити да бъдат притеснявани. А за народа - пак същото.
16:40 18.12.2021
22 Този коментар е премахнат от модератор.
23 Този коментар е премахнат от модератор.
24 Мишо
16:45 18.12.2021
25 мхъъ
17:04 18.12.2021
26 Този коментар е премахнат от модератор.
27 DW нали вие сами се хвалих те, че сте
17:07 18.12.2021
28 Томов
17:09 18.12.2021
29 Бойко
17:15 18.12.2021
30 Вида
Коментиран от #32, #36
17:18 18.12.2021
31 Комон Сенс
Вярно, окопалите се ще ревнат, но много повече са жертвите им, а те ще аплодират.
Смело разведрявате трябва - подмяна на половината бюрократи и съкращение на другата половина.
90% от училищните директорки са Калинки. А това са към 3 000 шефки с бюджет по милион и половина средно - или към 5 000 000 000 лв годишно. Че те само от там могат да хранят 5 партии. Ами Държавните агенции и общините???
Махайте ги, преди да са ви забили нож в гърба!
Коментиран от #33, #37, #38
17:38 18.12.2021
32 хе хе хе
До коментар #30 от "Вида":
Ама ти още не моижешп да свикнеш, че Бо0цко не е премиер :))))Кофти ти идва културния шок след 12 години преяждане с власт и пари, разбираемо е.
17:49 18.12.2021
33 Този коментар е премахнат от модератор.
34 ЕЙ МИСИРИ
18:15 18.12.2021
35 Ха ха ха ха ха ха ха ха
18:17 18.12.2021
36 Питанчев
До коментар #30 от "Вида":
Като триете коментарите дали ще поевтинее храната по магазините и горивата по бензинджийниците?18:17 18.12.2021
37 ГРАД КОЗЛОДУЙ
До коментар #31 от "Комон Сенс":
Сммръдлььо да не си спал на течение...18:19 18.12.2021
38 Прахосмукачка
До коментар #31 от "Комон Сенс":
Приготвили се с кинтите да си платиш сметките? Я виж с колко пари си пълниш хладилника и с колко преди година.Коментиран от #57
18:20 18.12.2021
39 АЛООООООООО
18:23 18.12.2021
40 Deutsche WC пропаганда
18:41 18.12.2021
41 АННА МИЛА
18:43 18.12.2021
42 АЗ ПОДМЯНАТА
18:53 18.12.2021
43 Верро
19:12 18.12.2021
44 Този коментар е премахнат от модератор.
45 Матей
19:51 18.12.2021
46 Този коментар е премахнат от модератор.
47 ИЗХОДА Е ЕДИН
Коментиран от #49
19:54 18.12.2021
48 Този коментар е премахнат от модератор.
49 ГЕРБ
До коментар #47 от "ИЗХОДА Е ЕДИН":
И после Б Р ти тегли един х..й20:16 18.12.2021
50 Едуард Петров-Едо
До коментар #3 от "KHPROS 🇨🇾":
Абе, то хубаво го казваш, но поне да беше понаучил българската граматика и къде се поставят препинателни знаци! Успех!20:26 18.12.2021
51 Едуард Петров-Едо
До коментар #4 от "Болшевик":
Приятел, май не правиш разлика между Истински Комунист и Фалшив комунист? Ако имаш възможност, отскочи до Израел и посети тамошните Кибуци и Мошави! Ще видиш Истинския Комунизъм на дело и в действителност! Не казвай, че си от България, защото палестинците, като научат, че си българин, ще започнат да ти се подиграват: БУГАРИЯ МАФИЯ,.........! Не че те са Китки за мирисане, ама нейсе...!20:38 18.12.2021
52 Трезвомислещ българин
21:45 18.12.2021
53 Този коментар е премахнат от модератор.
54 Този коментар е премахнат от модератор.
55 Този коментар е премахнат от модератор.
56 Тия ни заравят още по в блатото
07:43 19.12.2021
57 Комон Сенс
До коментар #38 от "Прахосмукачка":
Преди година и преди 2 години и преди 3 години.... и преди 10 години с нищо не си плащах сметките, защото ГЕРП ме обра - в пртекия смисъл - саботаж, грабеж и тормоз лично от калинки-бюрократи и мутри, свързани с партийния клуб.Колкото до хората, които не са пострадали пряко, то и преди и сега, ако имаш държавна зпалата или протектиран бизнес си щракаш с пръсти - живота е лесен.
12:15 19.12.2021
58 БОКОКРАД
Наивно е да се мисли за наказуемост на беззаконието в структурата на стихийно пазарно, турбокапиталистическо управление, каквото представлява българското управление от 1989 г. насам - 20 ГОДИНИ ГОВЕДО НИ УПРАВЛЯВАШЕ ............. 20 ГОДИНИ !
15:01 19.12.2021