„Квартални съвети" ще решават междусъседските спорове?

Скандали, заплахи, късане на нерви и пропиляване на ценно време! Така най-кратко може да се опишат взаимоотношенията между съседи в повечето столични квартали. След това се търси помощ от общинската власт, за да разреши проблема, който се е оказал не по силите ни.Често пъти обаче "бием на камък", защото или не сме попаднали при компетентния човек, или просто няма кой да се занимава и да внася ред във взаимоотношенията ни. Проблемът може да бъде решен чрез създаването на "квартални съвети". Те ще са нещо като координатор на отношенията от една страна между самите граждани и от друга между граждани и община.
Според автора на проекта Златина Карова - общински съветник от БДС "Радикали",
целта на съветите
ще бъде там, където правата и задълженията на хората се допират със съответстващите отговорности на местните власти, да се създадат благоприятни условия за ефективно гражданско участие. Нуждата от диалог с хората, които имат общ интерес и желание за работа заедно с местните власти, трябва да се регламентира чрез нормативни актове. "Кварталните съвети" са форма на гражданско участие, при която общността изявява своя интерес със съдействието на властите.
Три са акцентите на проекта:
1. Създаване на обществена нагласа и подкрепа на взаимоотношенията граждани-граждани и граждани-община по въпросите на етажната съсобственост и вътреблоковото и междублоковото пространство;
2. Силно гражданско участие при изработване и формиране на позицията на местните власти по проблеми свързани със собствеността, чрез използване на съвременната форма на Интернет форум;
3. Ангажиране на местните власти пряко с отговорностите по тези взаимоотношения и нормативното осигуряване на процеса на сдружаване на гражданите на основа съжителство в етажна съсобственост.
Основният мотив за създаването на "квартални съвети" е фактът, че София е най-многолюдният град в България и тъкмо тук такъв трябва най точно да бъдат регламентирани отношенията между хората. Проектът е насочен главно към решаване на проблемите на ниво квартал. Те са свързани главно със собствеността на гражданите (принудителна етажна собственост и нейното управление), както и е възможността за по-голяма самоинициативност в областта на самоуправлението.
За реализирането на "кварталните съвети" е необходимо да бъде изградена нова нормативна рамка на национално и местно ниво за управление на съсобствеността и за разширяване възможностите за самоуправление на гражданите. "Досегашното едностранно административно решаване на проблема доведе до
насилствени механизми на контрол
и до липса на самоинициативност и развитие на гражданското участие", смята Карова. Според нея е наложително Министерството на регионалното развитие и благоустройство да изработи нов Правилник за управление и режима на етажната собственост.
Конкретните действия, които трябва да се предприемат, са привличане на гражданска група с общи интереси, която да решава проблемите на съседството. Задължително е да се акцентира върху нуждата от партньорство между общината и тази група. Конкретни действия, които трябва да се предприемат в тази посока са:
- Среща между жителите на етажна собственост с ръководството на общината (района), в който се намира, за обсъждане на проблемите на съседското съжителство и приемане на Правилник за вътрешния ред, съобразен с местното законодателство;
- Обхващане на значителен брой жилищни сгради от два района на града (жилищни комплекса) и обобщаване на резултатите от срещите и последиците за общината и гражданите;
- Насърчаване на самоорганизираността, гражданското участие и взаимообвързаността с общината при решаване на проблеми на малки общности;
- Размяна на взаимноизгодна информация и търсене на допирни точки между общината и нейните граждани;
- Включване и стимулиране на гражданите като активни участници в процеса на подобряване качеството на живот в кварта, където живеят;
- Разясняване на правата и задълженията на етажната собственост и взаимоотношенията й с общината с цел привличане на граждани с общи интереси за гражданско участие в местното управление.
Реализирането на проекта "квартални съвети" изисква и доста предварителна работа. На първо време е нужно да бъде изготвен план на микрорайоните, броя на групите и очертаване на кварталите. На един следващ етап се сформират 4 групи, чийто членове ще бъдат въвеждани в процеса на работа. Начинът, по който повече столичани могат да разберат за съществуването на съветите и това, което предлагат, ще бъде чрез рекламна кампания в масмедиите и брошури.
Идеята за създаване на по-достъпни отношения между граждани и общинска власт безспорно е необходима. Дали ще се казват "квартални съвети" или по някакъв друг начин, е без значение. Проблемът обаче е в това кой ще подеме инициативата - гражданите ли, които отдавна са забравени от общинските власти и се чудят всячески как да си решат проблемите без намесата на институциите, или пък самите общини, чийто проблеми стават все по-нерешими, особено във финансовата област. А всички знаем, че добрите идеи искат пари, а не само пожелания.
Милена БОГДАНОВА
[email protected]