Преди време във ФАКТИ ви запознахме с един странен казус, който търпи своето развитие, а сагата ще стигне и до съд. Защото… До редакцията на ФАКТИ бе изпратен сигнал, който бе адресиран и до министъра на транспорта и съобщенията и до председателя на ДАНС. Става въпрос за уволнение на служител.
Каква е сагата
Какво четем в сигнала: „С цел извършването на спешна проверка от Ваша страна, Ви информираме за предполагаемо тежко нарушение, извършено от Ръководителя на инспекция ,,Вътрешна сигурност и гражданска защита“ и служител ,,Сигурност на информацията“ към ДП НКЖИ. Въпросното нарушение включва създаването от нея на документ (доклад), съдържащ неверни обстоятелства за извършени проверки от служители на ДАНС на стратегически обект жп. възел Пловдив на дата 05.04.2024 г. Констатирали са тежки нарушения и са дали разпореждания за бързото им отстраняване.“
И тук изниква основният въпрос, а именно – ДАНС извършвали ли са такава проверка? Защото според служители на НКЖИ, които са били на 5 април на работа, такава проверка няма…
Какво четем още в сигнала: „Същият доклад с неверни обстоятелства за извършена проверка и дадени разпореждания от служители на ТД ДАНС Пловдив е използван за търсенето на дисциплинарна отговорност, както и отстраняването на Ръководител/н-к сектор ,,Вътрешна сигурност и гражданска защита“ регион Пловдив към ДП НКЖИ на дата 21.06.2024 г.“
Има ли проверка на ДАНС, или някой използва ДАНС, за да се мотивира и да направи нещо…
Пуснахме писма до ДАНС и НКЖИ с въпроси:
1. Извършена ли е проверка от ДАНС на 5 април 2024 г. в дирекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита" на НКЖИ?
2. Ако е извършвана, има ли издаден доклад? На кого е връчен, какви предписания са записани?
3. Ако не е извършена проверка, запознати ли сте с факта, че в доклад на ръководителя на дирекция „Вътрешна сигурност и гражданска -" НКЖИ Пловдив се цитира такава проверка, на база на която са уволнени служители на НКЖИ Пловдив?
4. Сигнали за въпросната „проверка" са изпратени до ДАНС и министерството на транспорта. Работи ли се по тях?
Тук трябва да уточним, че съществуването на структура с наименование „дирекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита" в ДП НКЖИ „Пловдив" няма и първоначално това бе основанието да получим отказ от отговори от ДП НКЖИ. Това ни накара да прецезираме въпроса, визирайки Инспекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита" на Железопътна секция Пловдив към Държавно предприятие „Национална компания „Железопътна инфраструктура" (ДП НКЖИ).
И отговори дочакахме
След като имахме дълга кореспонденция с НКЖИ как се пуска заявление за достъп до обществена информация, най-накрая получихме отговор.
В него четем (от 26.7.2024 г.): На основание чл. 28, ал. 2 и във вр. с чл. 4, ал. 1 и чл. 38 от Закона за достъп на обществена информация (ЗДОИ) и във връзка с постъпило в ДП НКЖИ заявление за достъп до обществена информация с вх. № ЗДОИ-13/12.07.2024 г. от Калин Каменов журналист във Факти бг
РЕШИХ:
1. Отказвам предоставянето на достъп до исканата информация от заявление за достъп до обществена информация вх. № ЗДОИ 13/12.07.2024 г. постъпило в ДП НЮКИ поради следните мотиви:
С Постановление № 181 на МС от 20.07.2009 г. за определяне на стратегически обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност, в чл. 1 (1) се определят стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност на Република България и които са част от критичната инфраструктура, в единен списък съгласно приложението.
След което следва Приложение към чл. 1, ал. 1 списък на стратегическите обекти и дейности от значение за националната сигурност, са определени стратегическите обекти от значение националната сигурност, раздел VII. Сектор „Транспорт", т. 2. Стратегически обекти:
2.6. Железопътни възли София. Пловдив, Горна Оряховица, Варна и Русе.
И така нататък. Прилагаме цялото становище като снимки. С това за НКЖИ въпросът е приключен. Не отговарят, отказват и т.н. Имало ли е проверка на ДАНС на 5 април 2024 г. - не става ясно. Но това пишат от НКЖИ…
А какво ни отговори ДАНС
По отношение на конкретните въпроси в заявление, вх. №РД-2156/02.07.2024 г. четем:
Доколкото ДАНС не разполага с информация за съществуването на структура с наименование „Дирекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита" на НКЖИ Пловдив", приемаме, че във въпросите Ви се визира Инспекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита" на Железопътна секция Пловдив към Държавно предприятие „Национална компания „Железопътна инфраструктура" (ДП НКЖИ).
Следват и отговорите по въпроси 1 и 2:
Правомощията на ДАНС за извършване на проверки са регламентирани в конкретни разпоредби на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност", подзаконовите нормативни актове по прилагането му, Закона за противодействие на тероризма, Закона за мерките срещу изпирането на пари, Административнопроцесуалния кодекс и Закона за съдебната власт.
В РАМКИТЕ НА СВОИТЕ ПРАВОМОЩИЯ НА 05.04.2024 Г. ДАНС НЕ Е ИЗВЪРШВАЛА ПРОВЕРКА В ИНСПЕКЦИЯ „ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ГРАЖДАНСКА ЗАЩИТА" НА ЖЕЛЕЗОПЪТНА СЕКЦИЯ ПЛОВДИВ КЪМ ДП НКЖИ.
По въпрос 3:
В случай, че съществува подобен доклад, ДАНС не е запозната с него.
По въпрос 4:
В ДАНС не са постъпвали сигнали, относими към въпроса.
Като взех предвид обсъдените по-горе фактически основания, на основание чл. 28, ал. 2, във връзка с ал. 1 и чл. 34, ал. 1 от ЗДОИ,
РЕШИХ:
1. РАЗРЕШАВАМ да се предостави ПЪЛЕН достъп до обществената информация по въпроси 1, 2, 3 и 4, изложена в обстоятелствената част на настоящото решение. Не са дължими разходи за предоставяне на достъпа и т.н.
И какво излиза - В РАМКИТЕ НА СВОИТЕ ПРАВОМОЩИЯ НА 05.04.2024 Г. ДАНС НЕ Е ИЗВЪРШВАЛА ПРОВЕРКА В ИНСПЕКЦИЯ „ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ГРАЖДАНСКА ЗАЩИТА" НА ЖЕЛЕЗОПЪТНА СЕКЦИЯ ПЛОВДИВ КЪМ ДП НКЖИ.
И също така ДАНС разрешават достъп, а НКЖИ…
А от всичко това може и да следва ДАНС да провери, ако имат желание, кой служител в НКЖИ си позволява да се позовава на неизвършена проверка на ДАНС,
за да създаде доклад, на база който да се уволни човек, защото са „констатирани нарушения“.
В сигнала до ФАКТИ пишеше, че ДАНС не са извършили проверка, ДАНС ни уведомяват, че не са извършили проверка, а НКЖИ… отказва достъп до информация. Интересно е – нали.
Ако министър Гвоздейков реши да разнищи казуса, защото бившият вече генерален директор на НКЖИ Мария Генова е подписала заповедта за отказ до обществена информация и е запозната, бихме му предоставили кореспонденцията си. Редно е да се разбере как така някой се позовава на „проверка“ ДАНС, която явно не е извършена, за да създаде доклад, на база който да се освободи човек. Генова вече не е генерален директор, защото ѝ бе поискана оставката. А новият генерален директор е инж. Стоян Стоянов. И на него може да предоставим цялата кореспонденция, ако иска да се запознае с казуса.