По повод публикация във вестник „Труд“ от 07.07.2015г., озаглавена „Корупция в министерството на правосъдието“, Софийска градска прокуратура се самосезира и възложи на Главна дирекция „Национална полиция“ - МВР извършване на проверка в Министерство на правосъдието за престъпления по служба, сключване на явно неизгодни сделки и безстопанственост.
Ще бъдат проверени описаните в статията на вестник „Труд“ данни, касаещи договора между Министерство на правосъдието и „ПроАрм” ЕООД за „Абонаментно сервизно обслужване и профилактика на климатизатори”. Ще бъдат изискани всички документи по този договор и ще бъдат снети писмени обяснения от съответните длъжностни лица относно избора на изпълнител и проведената процедура.
В хода на проверката от Министерство на правосъдието ще бъде изискана цялата документация по всички провеждани обществени поръчки. Ще се установят длъжностните лица от Министерството на правосъдието, които са участвали в обществените поръчки, и от същите ще бъдат снети подробни писмени обяснения. Ще бъде установено дали е била уведомявана Агенцията за обществени поръчки, Сметната палата и АДФИ за възложените поръчки. Ще бъде отправено запитване до АДФИ дали обществени поръчки, възложени от Министерството на правосъдието, до настоящия момент са били обект на проверка. При наличие на констатации съответните писмени документи ще се приложат по преписката.
Главна дирекция “Национална полиция“ следва да приключи проверката в 60-дневен срок.
От Министерство на правосъдието реагираха светкавично. Ето и пълният текст:
"Във връзка със съобщение на прокуратурата за започване на проверка на Министерство на правосъдието на основание публикация във в. „Труд“ с твърдения за нередности при сключване на договор за профилактика на климатици, от която Софийската градска прокуратура се е самосезирала, пресцентърът на Министерството на правосъдието предоставя следната информация:
1. Изцяло неоснователни са твърденията за заобикаляне на процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП), както се твърди в публикацията на в. „Труд“.
Съгласно разпоредбата на чл. 14, ал. 5, т. 2 от ЗОП възложителите не са длъжни да прилагат процедурите по закона и условията и реда на Глава осма "а" при поръчки по чл. 3, ал. 1 на стойност без ДДС за доставки или услуги - под 20 000 лв., а когато поръчката е с място на изпълнение извън страната - под 66 000 лв. Това позволява повече оперативност, когато поръчките са на по-ниска стойност.
За съответната услуга – абонаментно сервизно обслужване и профилактика на климатизатори в сградите на МП на ул. „Славянска“ 1, ул. „Аксаков“ 5 и бул. „Дондуков“ 2а и на централната климатична инсталация на ул. „Аксаков“ 5 - е определена прогнозна стойност в размер на 20 000 лв. без ДДС, което предвижда свободно договаряне.
Въпреки това, за участие в процедурата са поканени 3 (три) дружества след проведено маркетингово проучване. Получени са оферти и от трите дружества, като е избрано най-изгодното ценово предложение в размер на 19 630 лв. без ДДС, доколкото критерий за избора е предложената най-ниска цена. Другите две дружества са посочили по-висока цена.
2. Изцяло манипулативни са изчисленията в публикацията за завишената цена на поддръжката. Според статията в предишния договор поддръжката на климатичната техника на МП излизала по 750 лв. на месец, а с новия договор тя става 981 лв. на месец. Този начин на изчисление пропуска редица други параметри на договора, като например:
предишният договор с „Газтек“ ЕООД е сключен през 2011 г. (преди 4 години). С оглед промяна икономическите условия в страната е настъпило увеличение при заплащането на съответния вид услуги. Посочените суми в ценовите оферти и на трите дружества, участвали в обществената поръчка за тази година, се различават минимално, което води до извода, че такива са актуалните цени; междувременно броят на климатиците в МП се е увеличил от 136 на 146, което означава повече уреди за обслужване; новият договор предвижда профилактика на всеки месец, а не тримесечно, каквато е била практиката на предишната фирма и др.В договора е посочено, че общата сума е в размер на 19630 лв. без ДДС и се заплаща на равни месечни вноски за срока на договора, който е 24 месеца. Това ясно определя ценовите параметри на услугата.
За пълнота на изложението ще посочим, че през 2010г. договорът за поддръжка на климатиците в МП е бил едногодишен, с цена 33 600лв.
Договорът е сключен за срок от две години, а не три, както предишния, с оглед постигане на оперативност при решаване на проблеми, свързани с поддръжката на климатичните системи.
3. Съгласно упълномощаване по Заповед ЛС-04-1810/08.11.2013 г. на министъра на правосъдието, договорът е подписан от главен секретар на Министерство на правосъдието, от една страна като ВЪЗЛОЖИТЕЛ, а от друга, като ИЗПЪЛНИТЕЛ – от представителя на дружество „ПроАрм“ ЕООД - Емил Мерджанов.
Съгласно подадената оферта на 29.08. 2011 г. "Газтек" ЕООД“ е с основен предмет на дейност: архитектурни и инженерни дейности и технически консултации, проектиране и изграждане на газопроводни инсталации, търговско представителство и посредничество на местни и чуждестранни физически и юридически лица в страната и чужбина, както и всякаква друга дейност, незабранена със закон.
МП оценява бързата и мащабна реакция на прокуратурата по повод на въпросната публикация на в. „Труд“ и изразява надежда, че това е в резултат на общия стремеж на институциите на съдебната и изпълнителната власт към извършване на пълноценна реформа."