Въвеждането на комплексни мерки за предотвратяване на застрахователните измами с МПС-та обсъдиха на работно съвещание нотариуси представители на Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Гаранционния фонд, Комисията за финансов надзор (Управление "Застрахователен надзор"), парламентарната Комисия по транспорт, информационни технологии и съобщения.
Срещата е по инициатива на Нотариалната камара. За да се предотвратят измамите и се облекчи живота на хората, предлаганата система от мерки следва да намери своето място в нормативната основа на подготвяните промени в Закона за движение по пътищата и Кодекса за застраховането.
Нотариусите предлагат създаване на система за автоматизиран обмен между информационната система на Нотариалната камара и Единната информационна система на МВР „КАТ – Регистрация на МПС и собствениците им”. Системата трябва да отчита регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.
Председателят на Нотариалната камара Красимир Катранджиев заяви, че съществуващата система на Нотариалната камара ще бъде надградена, след като тя е преодоляла проблема с имотните измами. В момента Камарата е на път да разреши и проблема с кражбите на фирми. Със създаването на подобна връзка с МВР според Катранджиев ще се повиши сигурността на гражданско-правните сделки по прехвърляне на регистрирани в страната пътни превозни средства (ППС); ще се намали административната тежест върху гражданите и търговските дружества по регистрацията на промените в собствеността (т.е. на ППС-тата); ще се осигурят своевременни и достоверни данни в регистъра на ППС при МВР-КАТ; ще се пресекат злоупотребите със застрахователни обезщетения по задължителната застраховка „Гражданска отговорност“.
За да се осъществят промени са необходими четири-пет поправки в три нормативни акта: Закон за движение по пътищата.
Според нотариус Светлин Микушински тези промени са наложителни, тъй като при незаконосъобразно поведение е несъответствието между правото на собственост и данните за него в Регистъра на пътни превозни средства, като предизвикването на пътно транспортно произшествие със същия автомобил в чужбина неоправдано ангажира отговорността за обезщетение на българския застраховател с непредвидени при сключването на задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ застрахователни рискове. Не рядко с поемане на отговорността за тези високи обезщетения в чужбина се натоварва застрахователния Гаранционен фонд, чиито финансов ресурс се формира индиректно от всички български граждани. Подобни случаи са практика за граждани на Румъния и Молдова, които управляват автомобили с български табели и със скрита собственост. При ПТП българският застраховател е задължен да плаща полицата. Според Микушински с тази система ще се избегнат и фалшивите договори за прехвърляне на автомобили, които ощетяват фиска. Той даде пример, че с негов фалшив печат е било злоупотребено, като по този начин са били прехвърлени около 8 превозни средства. В момента за да може нотариуса да свери определени данни в КАТ това се случва допотопно по телефона, губи се и ресурс. Не може да се провери дали талона на автомобила е автентичен, което трябва да се промени, както и да е ясно дали върху него има наложен запор. Де факто предлаганата онлайн връзка ще даде възможност на нотариусите да се проверява талона, рамата, регистрационния номер и имената на собственика и дали автомобилът има запор. По този начин ще се избегне при евентуална катастрофа да бъде притесняван старият собственик. Нотариусите предлагат още прехвърления автомобил да не напуска страната поне за един месец.
Нотариус Теодора Вуцова подчерта, че промените, които предлагат не предвиждат промени в тарифите и финансово натоварване на гражданите и бизнеса.
Катранджиев посочи, че подобна система има в Турция, където нотариусите са прехвърлили за една година 4 500 000 МПС, по схемата, която предлагат и българските нотариуси. Южната ни съседка, която е с една работеща икономика тази система е доказала, че е работещ механизъм.
На срещата стана ясно, че Министерство на правосъдието и МВР подкрепят идеята, намират я за много полезна инициатива.
Ефко Патриков от Гаранционния фонд също приветства идеята изтъкна несъвършенствата на Закона по пътищата. Той подчерта, че вече няколко проекта са стигали до Народното събрание, но са отпадали. Според него близо 10 милиона от Гаранционния фонд изчезват именно заради подобни недобросъвестни практики на шофьори, като Патриков разшири ареала и посочи не само Румъния и Молдова, но и Швеция и Испания, както и гърци, които имат фирми у нас.
Дадена бе и идея при обогатяването на системата да се знае не само собственика на автомобила, но и ползвателя, тъй като в момента няма информация за упълномощените лица.
Да обобщим с какво ще е полезна системата
Първо - ще бъде облекчен режима по прехвърляне на МПС-тата, регистрирани за движение в страната.
Второ - ще бъде повишена правната сигурност при сделките с МПС, т.е. рискът от измами (примерно - купуване на крадена или ипотекирана кола) ще бъде сведен до минимум;
Трето - служителите на КАТ по всяко време на денонощието ще могат да проверяват дали прехвърлителните договори, които задължително се представят при смяна на свидетелствата за собственост и на регистрационните табели, не са с фалшиви подписи и печати на нотариус;
Четвърто - ще бъде прекратена една от най-порочните български практики: новите собственици "забравят" да отидат в КАТ за смяна на талоните и години наред си карат МПС-тата с "бумагите" на предишните собственици. И като стане "нещо" - плащат... всички - през Гаранционния фонд. Защото този тип разсеяни люде обикновено "забравят" и още нещо много важно - да плащат и застраховките на новите си придобивки.
Пето - веднъж минали през нотариус, продавачът и купувачът на дадено МПС, нямат повече грижи от сорта на висене в КАТ, в общината, в данъчното... Защото, ако идеите на нотариусите бъдат претворени на дело, всичко това става тяхно задължение. И отговорност, разбира се.
Измамите с автомобили биха могли да бъдат решени с един замах при добра политическа воля, макар, че са закъснели в годините.