Вече от 10 години Оливия работи като проститутка в Берлин. Когато разговорът стига до въпроса за правната регулация на нейната дейност, тя демонстрира прагматизъм: "Неслучайно казват, че това е най-древната професия на света. Хората винаги ще намират начин да предоставят секс-услуги", казва младата жена.
А всъщност проституцията никога не е влизала в плановете ѝ. В германската столица Оливия пристигнала от малък източен град с надеждата за по-интересен живот. Днес тя е почти на 30 години и междувременно е преминала през почти всички нива на професията: от луксозна компаньонка, през салон за еротични масажи и работа в публичен дом, до самостоятелен предприемач в същата сфера. Оливия поддържа редовно контакти със свои колежки, включително с представителките на американското общество Black Sex Workers' Collective. Членува и в профсъюза на работничките от секс-индустрията. В същото време Оливия е една от стотиците хиляди проститутки в Германия, които рискуват да бъдат преследвани от полицията, ако не се регистрират надлежно.
Само 40 000 регистрирани проститутки
Когато е била все още нова в професията, правата на проституиращите в Германия са били добре защитени. Така нареченият "закон за проституцията", действащ от 2002 година, легализираше този вид дейност и уреждаше въпроса с медицинските застраховки и осигуровките срещу безработица. Независимо от това някои законодатели твърдяха, че законът е твърде обтекаем. "В тази страна е по-трудно човек да открие закусвалня, отколкото публичен дом", заяви през 2014 тогавашната министърка по въпросите на семейството Мануела Швезих.
На 1 юли 2017 влезе в сила нов закон, задължаващ всички проститутки да се регистрират с име, адрес и данни за връзка, който също така изисква от тях редовно да минават на медицински преглед. Освен това законът изисква от "жриците на любовта" задължително да използват презервативи, а от собствениците на публични домове - да получат специално разрешение. Статистиката сочи, че през 2019 година в Германия е имало 40 000 регистрирани по този закон лица, работещи в сектора на секс услугите. Но по неофициални данни техният брой е 10 пъти по-висок. Това означава, че 90 процента от всички заети в тази сфера във Федералната република работят в нарушение на закона.
Целта на приетия през 2017 закон беше да бъдат подобрени условията на труд на заетите в сектора и да бъдат пресечени търговията с хора, сексуалната експлоатация и сексуалното робство. Но хората от бранша твърдят, че законът е постигнал точно обратното - направил ги е по-уязвими. Тези проститутки, които отказват да се регистрират - поради нежелание да разкриват личните си данни или защото нямат постоянен адрес или разрешение за пребиваване в страната - на практика нарушават закона.
Много от проституиращите жени в Германия са чужденки, за които бюрократичните формалности, свързани с тяхната регистрация, могат да се превърнат в сериозно препятствие. "Това означава, че всеки, който пристига в Германия, за да се занимава с проституция, много лесно може да се окаже в нарушение на закона", казва в тази връзка Руби Ребелде от берлинската организация за защита на правата на проститутките "Хидра". В Германия занимаващите се с проституция не могат да се обединяват с цел да живеят и работят заедно, без да регистрират жилището си като публичен дом. Факт е обаче, че когато действат като група, им е по-лесно да се противопоставят на прояви на насилие или опити за изнудване от страна на безскрупулни клиенти. Руби Ребелде също смята, че работата в група е много по-безопасна от самостоятелната дейност.
На свой ред привържениците на закона посочват, че той е привлякъл вниманието към правата на заетите в бранша. "След като се регистрирате, можете да работите открито, което помага за подобряване на условията на труд", обяснява Ан-Катрин Бивенер, говорителка на Комисията по социални, здравни и трудови въпроси в градския парламент на Берлин и депутатка от Социалдемократическата партия.
"Шведски модел" и за Германия?
По време на локдауна публичните домове в Германия бяха принудени да спрат работа. В същото време от Берлин се чуваха призиви за преминаване към т.нар. "шведски модел". При него наказателна отговорност носят клиентът или собственикът на публичния дом, но не и самата проститутка. Според Оливия, подобен модел няма бъдеще в Германия. Ако бъде въведен, секс индустрията ще бъде принудена да излезе в нелегалност и ще зачестят престъпленията, свързани с насилие и контрабанда на хора, убедена е тя. До 2025 година Германия трябва да прецени дали действащият закон е ефективен. Междинният доклад по тази тема е само за периода от 2017 до 2018 година и в него няма доказателства за това, че той е помогнал за подобряване на ситуацията в която и да е област, например по отношение на борбата с трафика на хора. Междувременно някои федерални провинции, сред които Бремен, вече са подготвили собствен анализ за последиците от приложението на закона. Съдейки по него, много от заетите в бранша критикуват закона, че не отговаря на истинските им нужди.
Автор: Елиът Дъглас