Двадесет милиона лева за повишаване на заплатите на преподавателите във висшето образование, описани в Закона за бюджета за 2022 г., зависят от съгласието на висшите училища да приемат на национални правила за атестиране. Вузовете ще трябва да изменят вътрешните си правила за това съобразно нова наредба на МОН, се е разбрало по време на среща на синдикати и ректори с министъра на образованието и науката акад. Николай Денков в Русе, научи “Труд” от участници във форума.
Правилата за атестиране ще бъдат публикувани за обществено обсъждане до 30 април 2022 г., съобщиха от просветното ведомство за “Труд” и уточниха, че изискването за тях е въведено с параграф 17 от Закона за държавния бюджет за 2022 г. МОН обаче закъснява с поне месец с тях, след като във въпросния параграф е записано, че до 30 април те трябва да бъдат приети от Министерски съвет.
Все още необявените нови правила за атестиране вече са предмет на протест от страна на академични преподаватели, защото според тях държавата ще влезе в процеса по атестирането и ще погази академичната автономия, гарантирана законово. Над 100 от недоволните професори и доценти са изпратили подписка до имащите право да сезират Конституционния съд за проблемните текстове, съобщи за “Труд” проф. Веско Панов, който е сред инициаторите на подписката.
“По същество срещащата отпор идея на МОН е да диференцира заплатите на академичните работници според оценка за качество, която ще ги задължи на определен период от време да покриват определени критерии, които се очаква да бъдат свързани най-вече с научно-изследователската дейност и публикациите. Едновременно с това периодът на атестиране може ще бъде драстично съкратен на 3 години и това ще се превърне в почти постоянен регулярен процес”, обясниха пред “Труд” експерти след разговорите в Русе. Според ректори освен студенти, които са в стачна готовност заради идеята за обединяването на университети, преподавателите също вече се намират в такава, притеснени от слуховете за драстични промени в атестирането. След срещата в Русе в академичната общност се говори, че е възможно разжалване на професори и доценти - ако не покриват новите критерии на МОН, да преминават към длъжност “преподавател”.
Всъщност заплатите в сектора изостават значително от тези в системата на средното образование. Понастоящем тази на начален учител е почти равна на тази на доцент, и надвишава асистентските, което води до отлив на преподаватели и напрежение в системата.
Проф. Веско Панов, ТУ-София: Опасна тенденция е МС да се меси
В Закона за държавния бюджет е предвидено едно перо от 20 млн. лв. като субсидия за издръжка на вузовете. Това е допълнителна субсидия. Обаче в параграф 17 от същия закон е записано, че тези пари ще бъдат дадени само след привеждане на критериите и показателите за оценка на академичния състав, тоест след атестациите. Означа, че МС трябва да приеме методика за извършване на такава оценка на преподавателите и когато вузовете съобразяват своите критерии и показатели с тези, които методиката дава, тогава ще се дадат тези 20 млн. лв. бюджет. Проблемът обаче се състои в това, че атестирането е уредено в Закона за висшето образование. Той казва, че атестирането се извършва по критерии и показатели, определени в правилниците на висшите училища. Сега излиза, че министърът предлага на МС да приеме методика, която ще задължи всички висши училища да преразгледат правилните си. Това противоречи на академичната автономия. Това е опасна тенденция.