Прехвърлянето на собствеността върху земята може да се окаже минус

-Новият закон за етажната собственост ще подобри или ще влоши според вас междусъседските отношения в блоковете?
- Честно казано, проектозаконът за управлението на етажната собственост създава само една опция за развитие на взаимоотношенията. И според мен тя въобще няма да се приложи на практика. Още повече че възможност за подобно сдружаване има и в момента според чл. 151 от Закона за енергетиката. Той предвижда да се създават юридически лица в етажната собственост - асоциации на потребители на топлинна енергия. Но няма регистрирани асоциации, защото ползата от тях е съмнителна. Това вероятно ще се случи и със закона за управлението на етажната собственост. Само ще се загуби време за провеждане на истинска реформа.
За да се получи сдружаване на собствениците, е необходимо единодушно съгласие на абсолютно всички в една сграда. А в блок от 10 или 15 етажа с по пет апартамента на етаж просто не би могло да се постигне подобно съгласие. Това е възможно по-скоро в изолирани случаи в някои малки сгради с по 4-5-има собственици.

- Тоест не смятате, че чрез проектозакона ще се разкрият допълнителни икономически лостове за обновяване на сградния фонд?
- Идеята е чрез този закон да се премине към саниране на блокове. Личното ми мнение е, че това няма да се случи, защото посоката е грешна. Според мен би трябвало да се тръгне към подобряване на действащия режим на етажната собственост. Той не е случаен, нито "социалистически" - датира от 1933 г., като сходен режим прилагат страни като Италия, Португалия и Испания. И ако сегашният закон бъде подобрен, той би могъл да действа по-ефективно от предлагания в проектозакона.
Сега управлението на етажната собственост в България се извършва чрез т. нар. квазиюридическо лице. Тоест има общност от собственици, които се самоуправляват чрез управител и общо събрание. При аналогичен режим Испания направи реформа през 1999 г. и подобри съществено уредбата за управление на етажната собственост, но без да го отменя изцяло. У нас също би могло да се помисли по-скоро за усъвършенстване на сегашната нормативна база.

- И все пак не смятате ли, че обитателите на апартаменти ще бъдат стимулирани да се сдружават, ако им се даде право на собственост върху земята?
- Тази идея не съществува от вчера. Подобна възможност има и в момента. Но не е ясно как ще се прехвърля тази собственост, защо ще се прехвърля и какво ще представлява тя. Едната възможност е да се прехвърля собствеността, която е в очертанията на самата сграда. Което, общо взето, е безсмислено. Другият вариант е да се парцелират жилищните комплекси и да се разделят между собствениците в отделните сгради. Тогава обаче възниква друг проблем. Сега под етажна собственост разбираме обикновено един вход от сграда. Ако се мине на вариант парцелиране, ще трябва да има обратно обединяване на входовете в една етажна собственост. Тоест в случай че се стигне до покупката на тези парцели, трябва да се върнем обратно във времето. Което като цяло ще усложни процеса, защото собствениците ще станат повече.
Прехвърлянето на собствеността ще се прави евентуално с оглед на възможността за надстрояване или пристрояване на самата сграда. Но чисто технически не е ясно дали една панелка може да се надстрои и какво може да й се случи след подобна операция. В случай пък, че бъде пристроена, ще се засегнат зелени площи.
С предоставянето на правото на собственост на хората обаче ще се възложат задължения да почистват и поддържат площите, които ще им бъдат дадени. Сегашните отговорности на общината ще бъдат вменени на собствениците. Тоест и за това не може да се каже дали е плюс или минус.

- Какви очаквате да бъдат основните критики към проектозакона на предвиденото за днес обществено обсъждане на нормативната рамка? - Ако се формират тези юридически лица, топлофикационните и ВиК предприятията вероятно ще направят опити да се премине към общо заплащане на сметки. В самия проектозакон това действително не е предвидено, но монополистите много лесно могат да наложат чрез своето лоби едни поправки в нормативната уредба. И гражданите да бъдат задължени заедно да заплащат сметките си. Това фактически е най-голямата опасност от създаването на юридическите лица. Моделът на юридическите лица е типичен за англосаксонските държави, за Франция, Белгия, Холандия. Твърди се, че новата уредба е заимствана от Холандия. Първо, това не е съвсем вярно. А и да има частично заимстване, за правните конструкции с пълна сила важи максимата, че "не е важно дали котката е бяла или черна, а дали лови мишки..."