Пат Кокс: Има все още голямо желание за по-дълбока трансформация в Украйна

„Нуждите на Украйна не са намалели, но заради спешността и тежестта на други събития страната се оказа встрани от общественото внимание“, заяви бившият председател на Европейският парламент (ЕП) Пат Кокс в интервю преди конференция в Брюксел на евродепутати и на депутати от украинския парламент. От 29 февруари до 2 март в Брюксел се проведе „Седмицата на Украйна“. По време на проявата се обсъди обмен на парламентарни практики. Форумът беше открит с доклад на г-н Кокс с предложения за изграждането на капацитет във Върховната рада (парламента) в Киев.

Г-н Кокс, Вие водихте мисията на Европейския парламент за оценка на нуждите на украинския парламент. Какво представляваше работата Ви?

Още новини от Украйна

Ние проведохме над 100 дълги дискусии с депутати, председатели на комисии, с администрацията, с неправителствени организации и с широк кръг от международни организации. Изслушахме ги много задълбочено и се опитахме да направим предложения за това, което виждаме като основните нужди на един реформиран украински парламент. Нуждите на Украйна не са намалели, но тя се оказа встрани от общественото внимание.

Можете ли да ни кажете повече за препоръките, които правите в доклада си?

Правото на депутатите да инициират приемането на закони е едно от най-важните изражения на законодателната процедура в Украйна и то до такава степен, че броят на проектозаконите, предложени от депутати, затрупва системата. Имаме ред предложения как те могат да опитат да насочат тази енергия.

Ние обърнахме също внимание на политическия надзор над изпълнителната власт и каква би трябвало да бъде ролята на парламента, както и на въпросите за откритостта, прозрачността и отчетността спрямо гражданите. Друга тема беше приближаването на украинското право към европейското и по нея имаме доста предложения.

Би било справедливо да се отбележи, че в постсъветските системи партийните политическите структури не са много развити и че те се групират около силни личности. Затова обърнахме внимание и на области като изграждането на коалиции, поведението в опозиция и диалога. Предлагаме парламентът спешно да се занимае с кодекс за поведение. Като цяло имаме около 50 предложения.

Вече минаха над две години от падането на Виктор Янукович от власт вследствие на протестите на Евромайдана. Каква е настоящата ситуация в Украйна?

В последните няколко месеца се появи изключително дълбоко напрежение между правителството и някои фракции в парламента, както и между части от правителството и парламента, от една страна, и президентството. Това прави настоящата политическа ситуация много неясна, а атмосферата в Киев – много тежка.

Ако погледнете обема законодателство и реформи обаче, двете години след напускането на Янукович са период на безпрецедентни промени. В контекста на предишните две десетилетия на независимост на Украйна е постигнато впечатляващо много. В контекста на целите, зададени от гражданите на Украйна с жертвите, направени на Майдана, все още има огромен, незадоволен апетит за по-дълбока трансформация.