Вчера Конституционният съд отсъди относно гражданството на бившия служебен министър на икономиката Кирил Петков.
Според КС, когато Петков е бил назначен на поста по-рано през 2021 година, той все още е бил канадски гражданин. Съответно съдът обяви за противоконституционен Указ № 129 от 10.05.2021 г. на президента на Република България в частта, с която за служебен министър на икономиката е назначен Кирил Петков Петков, тъй като законът забранява длъжността министър да се заема от българи, които имат и чуждо гражданство.
“Не се наемам да предвидя какво би се случило с наказателното производство срещу Кирил Петков, но не съм оптимист”.
Това каза адвокат Камен Добрев, член на Гражданско сдружение “БОЕЦ”, с когото от ФАКТИ разговаряхме по темата.
Освен последиците от това решение на КС, адв. Камен Добрев коментира също и едно важно обстоятелство - как с вчерашното си решение Конституционният съд влезе в противоречие със себе си и с друго свое решение от 2013 година. Въпросното решение от 2013 година се отнася депутатското място на Делян Славчев Пеевски.
Целия разговор четете в следващите редове:
- Адв. Добрев, има ли обстоятелства около решението на Конституционния съд (КС) по отношение гражданството на Кирил Петков, които Ви притесняват?
- Постановеното вчера решение на КС е неправилно и несправедливо. То за пореден път показва и ни доказва нагледно политическата обвързаност на този съд и съобразяването му с политическата конюнктура. Липсват съдържателни мотиви в решението, които да ни убедят в противното. КС бланкетно ни запознава, че гражданството представлявало трайна политическа и правна връзка на съпринадлежност на едно лице с държавата, но пропуска да изследва именно това обстоятелство по делото – каква е била при встъпването в длъжност и в конкретика връзката на Кирил Петков с Канада.
Познавам Кирил Петков от протестите срещу Гешев, но коментарът ми не е заради лични симпатии към него. Той живее и работи у нас от над 14 години, тук са родени децата му, тук те живеят и учат, той и баща му развиват мащабен за страната ни доходоносен бизнес, самият той от над десет години води безплатни курсове за студенти, дарявал е многократно и то значителни суми за различни каузи. Кирил е разпознаваем в страната, бил е член на политическа партия у нас, която впоследствие напуска, политически активен е и няма никакво съмнение каква е неговата връзка с България.
Но каква е връзката му понастоящем с Канада? И защо КС не изследва това обстоятелство по делото? Текстът на Конституцията на Република България брани българския суверенитет. В решението си КС никъде не съждава какви са били рисковете, при вземане на решения от един служебен министър на икономиката, той да застраши националния суверенитет и да предпочете чуждия - в частност канадския, суверенитет пред българския.
В кой момент Кирил Петков с решенията си създаде и съмнение, че е предпочел чуждия, било то канадския или който и да е суверенитет пред българския? Може би като разкри, че Българската банка за развитие (ББР) е раздала над 1 милиард лева на 8 фирми, свързани с Пеевски и смени борда на банката, чиито членове получаваха по 300 000 лева годишни заплати? Или като смени борда на Държавната консолидационна компания (ДКК)? Или като разкри фиктивните ремонти на язовири в пъти над пазарните цени? Или може би като привлече инвестиции за стотици милиони?
- Обстоятелството, че от своя страна той се е отказал от канадското си гражданство към момента на встъпването си в министерска длъжност, би ли следвало да има значение за присъдата?
- В това решение разпоредбата на член 110 от Конституцията на Република България е изследвана единствено граматически, буквално. Съдът не извършва нито логически, нито пък исторически преглед на разпоредбата. А такъв е повече от необходим. Текстът е писан преди повече от 30 години. За разлика от тогава, днес над 2 милиона българи живеят извън граница и не малък брой от тях притежават както българско, така и чуждо гражданство. Съвсем логично е някои от тях да имат нездравото желание да се върнат в страната и да се включат в политическия живот. С това решение КС казва на всички тях: “Първо се откажете от вашето чуждо гражданство, направете го още като кандидати за постовете, които искате да заемете и после влизайте в политиката. Ако не ви изберат, отказът си е за ваша сметка”. Не това е смисълът на текста.
Конституционният съд удобно пропуска и не извършва и никакъв сравнително-правен анализ. В едни от най-развитите демокрации в света - Германия, САЩ и Канада, е допустимо депутати или сенатори да имат двойно гражданство. Такива примери там има немалко.
Справедливото тълкуване е съвсем различно. Кирил Петков е направил всичко необходимо, което той е могъл да стори. Своевременно е заявил своя отказ от канадското си гражданство и е предпочел да бъде министър, макар и за няколко месеца, в служебно българско правителство. Последващата административна процедура и времето, за което неговият отказ ще се зачете, не зависи от неговата воля. Тази процедура може да продължи месеци, може и години. В това време на изчакване той и българската държава стават заложници на мудността на една чужда държавна администрация. В това време на изчакване се нарушава и неговото право да участва в управлението като министър. Може ли от Канада да не зачетат волята на Кирил Петков и на какво основание? А ако все още нямаше отговор от там, той не би могъл да участва и на предстоящите парламентарни избори.
- През 2013 година Конституционният съд позволи Делян Пеевски да е народен представител, след като беше назначен за шеф на ДАНС, а след това подаде оставка. Ако сравним това решение с решението относно Кирил Петков, можем ли да направим определен извод?
- Аналогията с решението на КС от 2013 година по казуса с несъвместимостта на Делян Пеевски е повече от необходима. Тя показва, че КС се ръководи не от принципите на правовата държава и на конституционността при своето функциониране, а от това, чии интереси стоят насреща при решаване на конкретния казус, с който е сезиран.
Примерът с Пеевски е показателен. Позволявам си да цитирам дословно мотивите от решение №7 от 08.10.2013 г. по кд 16/2013 по казуса с Пеевски, в което КС тогава сочи, че: "Правото не познава случаи, в които се възлага задължение на едно лице, без да му се осигури възможност да го изпълни. Наличната още от момента на избора на народен представител, както и впоследствие възникнала несъвместимост, трябва да бъдат прекратени в подходящ срок и при спазване на съответна процедура. Бездействието на народния представител след изтичане на този срок да подаде оставка или да премахне несъвместимостта по друг начин е основание да доведе до предсрочното прекратяване на пълномощията му от Конституционния съд.”
С уточнението, че изискванията при заемане на длъжност са еднакви за депутати и министри, това решение разобличава лицемерието на КС. Кирил Петков не е Пеевски и в това се състои неговият проблем.
Мотивите на съда, с които „изпра“ Пеевски тогава, са точно в обратния смисъл на вчерашните му. Тогава КС говори за подходящ срок за отстраняване на несъвместимостта. Сега обаче такъв срок не се дава. Тогава КС позволи на Пеевски да се върне като депутат, след като той изпадна в несъвместимост в опита си да „узурпира“ ДАНС. За разлика от Кирил Петков обаче, при Пеевски се касае за последваща несъвместимост, в която той изпада по собствена воля и да му се дава срок да я отстранява е повече от ненужно. Той направи своя избор – избра ДАНС пред Парламента. В момента, в който той зае поста председател на ДАНС, той престана да бъде депутат. Но, препращайки към неотносимите положения на първоначалната несъвместимост и приравнявайки същата с последващата, КС му позволи да се върне в Народното събрание и да ползва всички привилегии там, в това число денонощна охрана от НСО и солидна заплата за стъпването си общо 2 пъти в сградата на Парламента.
Сега, когато от КС се очакваше някаква предвидимост и последователност със собствените му мотиви, даването на подходящ срок на Кирил Петков за отстраняване на първоначалната му, а не последваща несъвместимост, той прие за ненужно. Срок не е необходим.
Това е ярък пример за политическото угодничество на КС. Съдът отсъди в противоречие със своите мотиви отпреди осем години. Но не просто съдът, а и конкретни съдии, доколкото в същия онзи състав, отсъдил в полза на Пеевски, са съдиите Борис Велчев и Гроздан Илиев, които пък вчера заеха противоположна на собствената си теза. Същият Велчев, към когото Борисов се обръща с фамилиарното „братиньо“. Това потвърждава становището ми по-горе за политическа обвързаност на съда. И не е никак случайно, че напоследък Иван Гешев все се допитва до КС – по всякакъв повод и за всичко, в това число например за кристално ясни текстове на закона относно възможността правосъдният министър да иска неговото предсрочно отстраняване.
- КС обяви като противоконституционен указа, с който президентът Румен Радев е назначил за служебен министър на икономиката Кирил Петков - какви правни последици следват от това?
- Последствията от вчерашното решение на КС могат да бъдат доста по-тежки, отколкото предполагаме. Самият съд вече е посочил в свое решение от 2020 година по конституционно дело 5/2019, че при обявяване на ненормативни актове за противоконституционни, какъвто в случаят е указът на президента в частта, с която назначава Кирил Петков, те се невалидни от момента на приемането или издаването им. Това поставя под съмнение валидността и на всички актове на самия министър. Не се наемам да предвидя какво би се случило с наказателното производство срещу Кирил Петков, но не съм оптимист.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 ще кажа само
Коментиран от #27
13:54 28.10.2021
2 Гласувайте за
Коментиран от #8
13:57 28.10.2021
3 Настрадин Ходжа
13:59 28.10.2021
4 Аз съм в състояние
14:00 28.10.2021
5 Справедливост
Коментиран от #9, #71
14:00 28.10.2021
6 ХИ ХИ ХИ ДА МУ МИСЛИ ФАТМАКА
Коментиран от #36
14:03 28.10.2021
7 ХАХАХАХАХАХА
Коментиран от #59
14:04 28.10.2021
8 Този
До коментар #2 от "Гласувайте за":
е поредният адвокат с купена диплома, който си няма и на представа що е то правото .14:05 28.10.2021
9 надут пуяк
До коментар #5 от "Справедливост":
ти май си за гербо-крадлива справедливост?Коментиран от #20
14:06 28.10.2021
10 Тия ФАТМАЦИ одзъцкаха всичко !!!
Коментиран от #38
14:07 28.10.2021
11 българка
И тези решават съдбата както на отделен човек, така и на цял народ!
Къде са родени, от какви родители и учители са възпитани, къде са расли, къде са получили образованието си и защо са се лишили доброволно от съвест !?!
Коментиран от #67
14:09 28.10.2021
12 Пешо от блока
14:09 28.10.2021
13 user
14:09 28.10.2021
14 ТУБИ ОР НОТ ТУБИ НАРУШЕНИЕ НА
Коментиран от #70
14:10 28.10.2021
15 Хахаха
Коментиран от #21
14:10 28.10.2021
16 666
14:10 28.10.2021
17 Българка
Коментиран от #73
14:10 28.10.2021
18 ЖОРО ГОЦЕВ
14:11 28.10.2021
19 Адвокат
Коментиран от #23
14:12 28.10.2021
20 Справедливост
До коментар #9 от "надут пуяк":
Всики Софиянци наричат ББР —Банката на Прокопиев.Неговият слуга Кирил Петков има основно участие банката да придобие това нарицателно име.Лицето Петков е подписал декларация с невярно съдържания ,за което трябва да бъде разследван от Българската прокуратура а всички подписани документи като министър да бъдат нищожни със задна дата.Всичко е в рамките на закона и не разбирам защо подскачате?Коментиран от #26
14:13 28.10.2021
21 Хихи
До коментар #15 от "Хахаха":
Сигурно 😆😆😆😆14:13 28.10.2021
22 1122
14:14 28.10.2021
23 ари ва
До коментар #19 от "Адвокат":
Това са опорките на дпс-дебелия и боко :)14:15 28.10.2021
24 Анонимен
Коментиран от #31, #33
14:18 28.10.2021
25 Ханибал
14:18 28.10.2021
26 подскок
До коментар #20 от "Справедливост":
щом си "справедлив".бъди докрай такъв, а какво стана с боко чекмеджан?14:19 28.10.2021
27 Сюн 🌟
До коментар #1 от "ще кажа само":
Така ще е засега. На 14-ти Продължаваме Промяната!14:26 28.10.2021
28 Услуга
14:27 28.10.2021
29 Веселинов
14:28 28.10.2021
30 Интересно
14:29 28.10.2021
31 браво браво
До коментар #24 от "Анонимен":
А така, продължавай с целивките.14:33 28.10.2021
32 А....м
А поразиите, които направиха ????
Сега Кирил Петков им изкара кирливите ризи и ореваха орталъка !!!!!
14:35 28.10.2021
33 Воланд
До коментар #24 от "Анонимен":
Ако успееш да вникнеш,на Пеевски му е даден срок за поправяне на "несъвместимост",а на К.Петков - не!Да го напиша ли по-бавно?14:36 28.10.2021
34 ГРАД КОЗЛУДУЙ
14:41 28.10.2021
35 Боб
14:45 28.10.2021
36 Този коментар е премахнат от модератор.
37 Иво
ТАКА ЧЕ ГЛАСУВАЙТЕ ЗА РУМЕН РАДЕВ И "ПРОДЪЛЖАВАМЕ РОМЯНАТА" ДА БЪДАТ ИЗРИНАТИ ТЕЗИ БОКЛУЦИ.
14:46 28.10.2021
38 ццц
До коментар #10 от "Тия ФАТМАЦИ одзъцкаха всичко !!!":
ако президента е престъпник то за бокотиквоко не знам какво е определението, абе голема олелия се вдига последно време против Радев, а народа почна да се ориентира че явно това е правилният човек и хората назначени от него за разбиването на мутренско крадливата клика от гепи и сие щом толкова лаят по него, а за казусите с двойното гражданство без думи, пълни глупости на кой му пука дали има или няма двойно гражданство нали работи за разбиването на корупцията и законността но явно на боко /чрез/ прокуратурата/ не му изнася да бъде разкрит, само не знам кой още заблуден ще гласува за този доказан крадец и враг на държавата14:48 28.10.2021
39 Иво
ТAКA ЧE ГЛACУВAЙТE ЗA РУМEН РAДEВ И "ПРOДЪЛЖAВAМE РOМЯНAТA" ДA БЪДAТ ИЗРИНAТИ ТEЗИ БOКЛУЦИ.
14:48 28.10.2021
40 В Перник убиват
14:49 28.10.2021
41 В конституционния съд
14:51 28.10.2021
42 Румпелщилцхен
14:57 28.10.2021
43 Стрелцов®
Да се радвате, че Бойко Борисов е "мека китка" и Ви търпеше простотията цяло лято, да мародерствате двумилионен град.
14:59 28.10.2021
44 КС !!! Работи (съди по Заказ) Братиньото
15:06 28.10.2021
45 Roze може
Коментиран от #57
15:07 28.10.2021
46 Ако не пазим
15:07 28.10.2021
47 9689
15:11 28.10.2021
48 Този коментар е премахнат от модератор.
49 Тошко
15:17 28.10.2021
50 Анонимен
Коментиран от #54
15:18 28.10.2021
51 оня с коня
15:18 28.10.2021
52 Кой как защо понеже
Или пък бившият главен прокурор без едно разкрито престъпление..е туй ако не са обвързаности здраве му кажи
15:18 28.10.2021
53 cpv
Коментиран от #55
15:20 28.10.2021
54 Този коментар е премахнат от модератор.
55 Правото е право
До коментар #53 от "cpv":
Ся хазарта ще ви обясни многоумници..ще си говорите сами15:21 28.10.2021
56 Вида
15:22 28.10.2021
57 Го4о
До коментар #45 от "Roze може":
Най голяма квота в КС има РЕЗИЛдента-Фатмаков.15:30 28.10.2021
58 Само делата на Господ не се коментират
15:31 28.10.2021
59 АХАХ
До коментар #7 от "ХАХАХАХАХАХА":
Глупав ми се видиш.Коментиран от #62
15:35 28.10.2021
60 Един
15:53 28.10.2021
61 Ами ...
16:00 28.10.2021
62 Глупав
До коментар #59 от "АХАХ":
може и да съм бил...някога, но ти и до сега си дебил.16:13 28.10.2021
63 Леле
Коментиран от #64, #74
16:41 28.10.2021
64 Ами
До коментар #63 от "Леле":
Единият казус е завършен,а за другият нещата предстоят.Само че няма място за злорадство,защото,ако ББ на власт,щяхме да имаме магистрала.16:47 28.10.2021
65 DE JURE
Лош закон, но закон!
Такъв е законът. Ще се спазва.
Иди и се върни в 1 курс, ако те приемат и учи конституционно право.
16:54 28.10.2021
66 ХУХА ЛУПА
16:59 28.10.2021
67 Този коментар е премахнат от модератор.
68 Този коментар е премахнат от модератор.
69 123
17:25 28.10.2021
70 Така се случва
До коментар #14 от "ТУБИ ОР НОТ ТУБИ НАРУШЕНИЕ НА":
6, 10,14- един трол с различни имена.21:47 28.10.2021
71 Болярин
До коментар #5 от "Справедливост":
Няма за какво да се готвят кирчО и кокорчО - те са се сготвили, още когато са решили, че могат да пробутат на народа гавра и измама !!!Да се ориентират тия гелосани лигльовци обратно харвардските си мечти ...
10:00 29.10.2021
72 Свен
10:21 29.10.2021
73 КАНАДКА
До коментар #17 от "Българка":
Докато българите не се научат, че законите трябва да се спазват няма да тръгнем в правилната посока. Изредиха се всякакви ЗНАЮЩИ да ни обясняват кой е платен, кой излъгал за“ ползу роду"/ти да видиш/... АЗ обаче си мисля Киро Лъжльото ако беше излъгал или нарушил закона в Харвард или Канада какво щеше да му се случи? А президент, който нарушава основния закон на държавата, на която е президент? Какво щеше да се случи в цивилизована държава? Не говоря за държава, в която президентът е баджанак на Свиленски, в неясни отношения/заради любовницата си/ със Славун Чалгароффф и назначил за министър Лъжльо... ЕТО това и в 5 турски сериала не може да се види - но с такъв президент...13:28 29.10.2021
74 Бай Гошо
До коментар #63 от "Леле":
И какво откриха с дрона? На баба Комитка хвърчилото. Първо да тестват с дрегер Дамаджаната, преди да излиза пред камерите, че вече много му личи градусът и излага началника от президентството. За Комитката това не важи, тя така си изглежда горката.09:00 30.10.2021