След „самотния ездач Орбан“ Полша поема щафетата на ротационното председателство на ЕС

Полша, която е все по-амбициозна на европейската сцена, ще поеме ротационното председателство на ЕС от Унгария - една промяна, посрещана с облекчение от Брюксел.

В продължение на 6 месеца Варшава трябва да играе много повече като колективен играч в сравнение с Будапеща, за да се опита да постигне напредък по европейските досиета.

Като се започне от подкрепата за Украйна, на която Полша е един от най-пламенните защитници, докато унгарският премиер Виктор Орбан раздразни Брюксел, посещавайки Москва през юли, за да се срещне с руския президент Владимир Путин и умножи инициативите, без да се координира с останалите европейски лидери и лидерите на ЕС.

Унгарското председателство на ЕС се оказа доста отчайващо за другите европейски страни, обобщава Гюнтрам Волф от изследователския център „Брюгел“, базиран в Брюксел.

"Всеки е нетърпелив да има едно ново начало“, допълва по темата и европейски дипломат, пожелал да запази анонимност.

Полското председателство започва в несигурния контекст на идването на власт на Доналд Тръмп на 20 януари в САЩ. Европейците се опасяват, че САЩ се намалят или направо ще се откажат от ангажимента си към Украйна. Те се опасяват и от търговски напрежения със САЩ.

"Ние сме в период на екстремни предизвикателства. Точно до нас бушува войната в Украйна“, подчерта постоянната представителка на Полша в ЕС Агнешка Бартол.

През шестте месеца на ротационно председателство основен приоритет на Полша ще бъде сигурността на Европа, било то военна, икономическа и енергийна. Полското правителство има намерение да инвестира усилия и в борбата с незаконната миграция. Той очаква преди срещата на върха на ЕС през март предложение от ЕК за улесняване на експулсиранията на незаконни мигранти, на които е отказано убежище.

"Това ще стане много бързо точка в дневния ред“, казва Бартол, която смята, че Пактът за убежище и миграция, приет в ЕС през май 2024 г., не е достатъчен в тази насока. Полша гласува тогава срещу Пакта.

По миграционното досие правителството на Туск получи на 11 декември зелена светлина от ЕК, разрешаваща му в някои случаи извънредно да ограничава предоставяне на убежище, когато има подозрения, че миграцията се използва като политически инструмент от страна на Русия. Полша обвиняван Русия и Беларус, че използват притока на мигранти на границата ѝ, за да дестабилизират региона.

По време на полското ротационно председателство в края на февруари ще бъде представен Пактът за чиста индустрия, който ЕК подготвя.

Полша произвежда литиеви батерии за електромобили, като в тази насока се превърна в европейски лидер.

"Полша е в добра позиция да използва председателството си, за да постигне едно споразумение по една солидна програма за инвестиции на ЕС в чистите технологии“, казва Нийл Макароф, представител на мозъчния тръст „Стратегически перспективи“.

Страната с население от близо 37 милиона души си остава обаче силно зависима от въглищата, които бяха в основата на 63 процента от производството на електроенергия през 2023 г. Но Полша се опитва да направи завой към възобновяемите енергии, асоциирани към проекта ѝ да вкара в експлоатация първа ядрена централа през 2030 г.

Що се касае до климата, европейците трябва да преговарят през годината по целта, предложена от ЕК за намаляване на емисиите на парникови газове през 2040 г. с 90 процента спрямо нивата от 1990 г. Но дискусиите едва са започнали. Неправителствени организации се опасяват, че полското председателство няма да бъде достатъчно ентусиазирано по въпроса и че ще трябва да се изчака предаването на щафетата на Дания на 1 юли.

Председателството на ЕС се упражнява в продължение на 6 месеца от страните членки на ЕС на ротационен принцип. То има символично измерение, но позволява и да се вдъхне импулс по различни въпроси от значение за 27-те.

Амбициите на Полша обаче биха могли да бъдат ограничени от националните избори. През 2025 г. ще има президентски вот в Полша, който би могъл да подтикне полския премиер Доналд Туск да действа предпазливо на европейската сцена.

"Това би могло да спъне усилията на полското председателство, защото съжителството в Полша между президента и премиера е много трудно“, казва европейски дипломат. "По големите теми те ще имат винаги предвид президентските избори в Полша“, казва той.

В Полша има деликатно съжителство на проевропейското правителство на Доналд Туск с консервативния президент Анджей Дуда, близък до полската националистическа партия „Право и справедливост“. Дуда налага президентско вето на повечето от законодателните инициативи на правителството на Туск.

Превод от френски: Габриела Големанска, БTA