Очаква се цената на цигарите за крайните потребители да поскъпнат, прогнозират от Widustry Watch. През септември Министерството на финансите трябва да актуализира ключовите макро показатели, които да залегнат при формиране на конкретните бюджетни пера за 2014 г. При декларирана политическа воля за запазване на ключовите параметри на плоския данък за физически лица и бизнеса, както и ставката по ДДС, акцент в приходната страна за следващата година ще бъде акцизната политика.
Важно перо за приходната част от бюджета е акцизът мърху тютените изделия. За последните 8 години (в сравнение с 2005 г.) държавата облага тютюневите изделия с около 1.2 млрд. лв. повече. По предварителни разчети, през 2013 г. акцизите върху цигарите трябва да донесат около 6.1% от общите постъпления в бюджета. „Ето защо, политиката по определяне на акциза, ефективността на митниците по събиране на приходите и предотвратяване на контрабандата, както и създаването на цялостни благоприятни условия за бранша са от изключителна важност за гаранатиране на стабилни държавни финанси”, се посочва още в доклада на Widustry Watch.
В условия на изоставащо изпълнение на някои ключови данъчни приходи (един от основните мотиви на правителството за актуализация на бюджета), акцизите върху цигарите все пак запазват ролята си на предвидим и надежден източник на средства за бюджета. За полугодието са събрани 818 млн. лв., като има минимален спад от 1% спрямо миналата година. Негативната динамика на приходите от акцизи през първите шест месеца на настоящата година отново напомнят за структурните предизвикателства, пред които е изправен тютюневият отрасъл, и които трябва да бъдат отчетени като фискални при изработването на държавния бюджет за предстоящата 2014 г. Планирането за 2014 г. трябва да вземе предвид възможни увеличения на цените за крайните потребител, свиване на продажбите и потенциално негативно въздействие върху бюджета.
„Присъединяването към ЕС задължи България да увеличи значително акцизите. Това стана на два „шока” - през 2006 и 2010 г. Заедно с това се отне възможността на правителството да налага по-ниски акцизи на по-евтините цигари българско производство спрямо по-скъпите вносни марки. Разликите в цените между „евтини” и „скъпи” цигари се стопиха”, припомниха Лъчезар Богданов и Георги Стоев, автори на доклада. В периода 2009-2010 г. икономическата криза, ръстът на безработица и по-високите цени рязко свиха легално продаваните обеми цигари. Същевременно, това направи контрабандата стана все по-изгодна поради повишените потенциални печалби. Така ставките са все по-високи, но реално обложените цигари свиха обема си спрямо периода до 2007-2008 г.
Още през 2011 г. нова директива на ЕС предвижда значително увеличаване на минималните акцизни ставки, като за България и няколко други източноевропейски страни е дадена „отсрочка” до края на 2017 г. Общият акциз върху цигарите трябва да бъде най-малко 60% от среднопретеглената продажна цена на дребно, като акцизът не трябва да бъде по-малко от 90 евро за 1000 цигари, независимо от цената. Пазарът в България ще бъде силно засегнат от новите задължителни увеличения на облагането на тютюневите изделия. В зависимост от избраната от България комбинация от специфичен и пропорциален акциз, ефектът върху цените ще е повишение с между 15 и 18 процента, или 0.69 – 0.80 лева на кутия цигари. Препоръката на ЕК е това да става постепенно, т.е. за оставащите 4 години може да се очаква увеличение на облагането с 15-20 стотинки на кутия, ако правителството иска да предотврати нов голям шок в бъдеще. Това ще подтиска потреблението. Допълнително, ограниченията за пушене на закрито вероятно също ще допринесат за намаляване на продажбите и обложените цигари.
„Очакваните стъпки за увеличение на акцизите, както и нарастващите разходи за производство и спазване на все по-стриктни изисквания за производителите, ще бъдат в голяма степен прехвърлени към крайния потребител с по-високи цени. Дори преди облагането, цените на продаваните цигари в България са сред най-ниските в Европа – в резултат на продължило дълго време „задържане” на цените за вътрешния пазар”, допълват Богданов и Стоев. България е страната с най-малко повишение на цените на цигарите в ЕС, като от декември 2012 г. до юли 2013 г. цените у нас са се увеличили едва с 0.2% при средно повишение от 4% в ЕС за същия период. В Румъния цените на цигарите са скочили с 8%, в Гърция с 4%, а в Турция с 16%. Производители и търговци обаче едва ли могат устойчиво да задържат цените в средносрочен план при тези условия.
Източник: Eurostat