ЕК отправи нови препоръки към Атина

Европейската комисия прие днес втората си препоръка за конкретни мерки, които Гърция трябва да предприеме, за да изпълни изцяло стандартите на ЕС в областта на убежището с цел по-успешно справяне с бежанската криза и евентуално възобновяване на прехвърлянията на търсещи убежище лица от други държави членки съгласно регламента „Дъблин“, съобщиха от пресцентъра на ЕК.

В тази препоръка се отбелязва, че въпреки трудната ситуация, пред която е изправена Гърция, от приемането на първата препоръка през февруари страната полага постоянни усилия да подобри своята система за предоставяне на убежище, включително чрез увеличаване на цялостния капацитет за прием и на капацитета на службата за убежище и чрез създаване на рамка за безплатна правна помощ и на нови апелативни органи. Въпреки това обаче е необходимо да се направи още много, преди да могат да бъдат възобновени прехвърлянията в Гърция по Дъблинската система, като целта е това да стане до края на годината.

Комисарят по въпросите на миграцията, вътрешните работи и гражданството Димитрис Аврамопулос заяви: „Въпреки че през последните месеци миграционната криза продължи да поставя предизвикателства и да оказва натиск, Гърция постигна безспорен напредък в подобряването на своята система за убежище и осигуряването на по-добри условия за мигрантите и бежанците. Заедно с останалите държави членки Комисията ще продължи да оказва подкрепа на Гърция, за да бъдат предприети подходящи действия за овладяване на ситуацията предвид на големия брой кандидати за убежище, намиращи се в страната, така че тя да може постепенно да бъде включена отново в Дъблинската система“. 

Преценката дали условията позволяват да се възобновят прехвърлянията в Гърция съгласно регламента „Дъблин“, се прави от органите на държавите членки под контрола на съдилищата на тези държави и съдилищата на ЕС. Препоръката на Комисията представлява пътна карта, в която се определят мерките, които Гърция трябва да предприеме, за да има добре функционираща система за убежище и да заеме пълноправно място в Дъблинската система на ЕС.

В днешната препоръка се посочва, че от приемането на първата препоръка гръцките органи, подпомагани от Комисията, от Европейската служба за подкрепа в областта на убежището, от държавите членки и от международните организации, полагат непрекъснати усилия за подобряване на функционирането на системата за убежище в страната съобразно с установените проблеми.

В приетата днес препоръка се набелязват конкретните мерки, които Гърция трябва да предприеме, за да влезе отново в Дъблинската система. Тя трябва да се съсредоточи приоритетно върху:

- създаването на подходящи постоянни и временни отворени центрове за приемане и осигуряването на адекватни условия на приемане във всички тези центрове, включително достъп на ненавършилите пълнолетие лица до образование; 

- осигуряването на ефективен достъп до процедурата за предоставяне на убежище, включително като се гарантира, че гръцката служба за убежище разполага с необходимия персонал и организация;

- незабавното създаване на нов апелативен орган и осигуряването на необходимия за него персонал, за да може да разгледа всички текущи и бъдещи жалби;

- гарантирането, че лицата наистина получават достъп до безплатна правна помощ;

- създаването на структури за уязвимите кандидати за убежище, в това число за непридружените ненавършили пълнолетие лица, включително като спешно се въведе подходяща процедура за настойничество.

За да функционира общата европейска система за убежище, трябва да има реална възможност за връщане на кандидатите за убежище в държавата на първото им влизане в ЕС, както е предвидено в съвместно договорените правила на ЕС. От 2011 г. държавите членки не могат да извършват прехвърляния в Гърция в рамките на Дъблинската система вследствие на две решения на Европейския съд по правата на човека и на Съда на Европейския съюз, в които се посочват системни пропуски в гръцката система за убежище.

Комисията предостави значително финансиране на Гърция, за да подкрепи усилията на страната да приведе своята система за управление в областта на убежището в съответствие със стандартите на ЕС.