Министърът на финансите Асен Василев отново опитва да изложи на риск милиарди левове, които България опитва да спести, защитавайки се по международни съдебни дела. За втори път той опитва да прехвърли организацията на защитата по тях от Министерството на финансите към Министерството на правосъдието. Това става с проект за постановление на Министерски съвет, чиито текстове противоречат на Гражданско процесуалния кодекс, в който е записано, че Държавата се представлява от министъра на финансите.
Това пише Стефан Антонов за "Гласове".
До такъв тип дела се стига след като в началото на века България се присъединява по така наречената Вашингтонска конвенция, която гарантира правото на недоволни инвеститори да ни съдят, ако преценя, че по някакъв начин властта ги е ощетила несправедливо. От тогава досега срещу нас са заведени десетки искове. От приключилите 15 дела България е спечелила 15, отбила е искове за пет милиарда лева и е спечелила едно дело, което на свой ред държавата завежда срещу чуждестранен инвеститор. Така със статистика от 99.99% успеваемост страната ни се нарежда сред абсолютните лидери по спечелени дела в света.
През цялото време защитата ни се организира от Дирекция „Съдебна защита“ към Министерството на финансите, която сега Асен Василев опитва да закрие за втори път. Тя ангажира едни от най-добрите адвокати в света. На своя страна, те не само ни представляват, но и ни съветват превантивно и по конкретни казуси преди държавата да предприеме мерки в дадена област, като например санкциите „Магнитски“, плащанията за руски газ в рубли и друг. Често правителството игнорира съветите на адвокатите и по този начин поставя политическите си съображения над експертните юридически препоръки, което показва, че Василев не желае разни адвокат да му дават акъл и да остават следи, че той действа по начин различен от това, което му препоръчват експертите.
В записа от съвета на ПП, който изтече през май, Асен Василев говори за уволняването на директори на дирекции, като ги направи членове на политическите кабинети и по този начин ги лиши от статуса им на държавни служители. След това посочва, че подобни разчиствания може да се направят и с промени в устройствените правилници на министерствата, като за финансите той вече имал план. „Нека да кажем, че аз лично във финансите съм си го измислил как да го направя и си имам устройствен правилник, както има и във всички структури - Митници, НАП, АДФИ и така нататък, но там, където бихме срещнали голяма съпротива според мен трябва да се почисти ударно“, казва Василев на Божидар Божанков, а след това публично заяви, че стои зад думите си
Официален мотив за закриването на Дирекция „Съдебна защита“ е, създаването на т. нар. Институт за стратегически анализи и прогнози към Министерство на финансите. Той трябва да консултира правителството, както правеше Агенцията за икономически анализи и прогнози преди Симеон Дянков да я закрие рез 2010 година. Той също се дразнеше, че разни експерти му показват колко грешни са неговите политики, и поради това просто ги обезличи, закривайки звеното. Сега Асен Василев, признава грешката на Дянков и я коригира, разкарвайки други експерти, които с аналитичността си разкриват показват често че греши или стига твърде далеч.
В мотивите към създаването на института и закриването на дирекцията се казва само, че „с промяната ще се постигне оптимизиране на процесите на държавно управление в контекста на желанието за разширяване на обхвата на процесуалното представителство на държавата, провеждано от министъра на правосъдието.“
Не се обяснява що за целесъобразност и оптимизация се постигат, когато се закрива звено със 100% успеваемост по делата, които води, и функциите му се прехвърлят към Министерство на правосъдието, което до момента е организирало защитата по над 400 загубени дела.
В момента са приключили изложенията по едно от делата, в което от България се претендират 113 млн. евро (150 млн. с лихвите) и се чака решение на съдиите. Друго, по което ЧЕЗ търси от България около 800 милиона евро е в напреднала фаза и предстои нов кръг на изслушвания, а дело, с което наследниците на Денис Ершов съдят България за един милиард евро е в напреднала фаза. В мотивите и анализите, които съпътстват проекта за постановление, с което ще се създаде института не се казва и дума как прехвърлянето на прерогатива по организация на държавната защита от финансовото към правосъдното министерство, ще се отрази на тези дела. Ще останат ли същите адвокати, ще се сменят ли с нови, български, които взимат по-малко, но нямат нужния опит.
Какво остава скрито
През няколко години Министерство на финансите през Дирекция „Съдебна защита“ организира състезателна процедура за техен избор на нови правни фирми, които да ни представляват. Досега това са Arnold & Porter и White & Case, които според класацията на международното издание Global Arbitration Review имат успеваемост в такъв тип дела съответно 82% и 74 %.
Критериите за да се стигне до класиране на тези адвокати са изключително високи – лично ангажиране на управляващи партньори в казуса, брой спечелени дела от този тип в статистиката на ангажираните партньори, застраховка за професионална отговорност от 25 милиона евро. По този начин се гарантира, че само най-силните кантори в света могат да спечелят представителството на държавата.
Логично е и най-успешните адвокати да получават най-големи възнаграждения. Точно техните хонорари накараха председателя на Висшия адвокатски съвет Ивайло Дерменджиев да опита няколко пъти по различен начин да повлияе държавата да промени начина, по който организира защитата си. В едно от писмата, които изпраща до Министерство на финансите, Дерменджиев посочва, че има Български кантори, които също можели да свършат работата по защита на България, но критериите за избор на изпълнители били твърде високи и ги декласирали. Цялата тази кореспонденция Дерменджиев води в лично качество, защото като колективен орган Висшият адвокатски съвет няма съгласие с тезите му и обща позиция не е формирана.
Самият Дерменджиев многократно критикува държавата, че избира скъпите услуги на чужди адвокати в множеството си медийни изяви. Прави четири прогнози за дела, които страната ни ще изгуби и от тях три пъти не познава, а четвъртото дело още тече. Дерменджиев, пак през телевизията препоръчва и страната ни да търси споразумения с ищците, нещо което до сега не се е случвало и печелейки делата, България показва, че препоръките му също не водят до най-изгодния изход за страната.
Не на последно място – адвокат Дерменджиев пробва както да повлияе за промяна в избора на процесуални представители, така и да си сътрудничи със същите. След като е избран за председател на Висшия адвокатски съвет, от неговата кантора пращат писмо до една от фирмите, която ни защитава, и им предлагат сътрудничество.
Дерменджиев критикува и начина, по който канторите подбират своите подизпълнители – български адвокатски фирми. Омаловажава работата на подизпълнителите като казва, че тяхна работа е само „да подават папки“ (в интервю за закритото вече списание „Икономист“, препечатано от изданието “Дефакто”), и пропуска, че въпросните „подавачи на папки“, както и правните кантори, които България избира, фигурират в глобалната класация TOP 100 за водещите фирми по арбитражни дела на Global Arbitration Review, а той, който комeнтира работата им, не присъства там.
Казусът обаче е по-различен от тривиалните обществени поръчки, защото става дума за стратегически аспект от държавното управление. Ако с обикновените обществени поръчки държавата си набавя неща, от които има нужда – инфраструктура, консумативи и т.н. и ако един доставчик се провали, може друг да го замести, или да се ремонтира построен мост, или магистрала, при арбитражните трибунали често няма възможност за обжалване. Каквото се отсъди, това остава. И ако държавата загуби милиард по някое дело, каквито суми често се претендират, това е като загубата на крак или ръка – не израстват отново (един милиард лева е сумата, която годишно се плаща за заплати на военните, или на полицията, или за за пенсии).
Практиката е различна и в друг смисъл – понякога обществените поръчки компенсират липсата на активност от страна на частния сектор. Когато има рецесия чрез поръчки държавата стимулира строителството например, или производството. Няма прецедент обаче да има криза в адвокатския бизнес и държавата да възлага поръчки на правни кантори, защото иначе, ще се наложи на адвокатите да хванат лопата, или мотика. В същото време, интересът на обществото да с спести разходи за милиарди, надделява над интереса на отделни кантори да получат поръчки, до които скоро не са имали достъп, като предлагат да свършат работа, за която не е сигурно, че имат капацитета, обещавайки да вземат по-малко от сегашните водещи световни адвокатски кантори.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Асен
12:09 19.06.2023
2 инанаснисеяде
- Извинявайте!
12:11 19.06.2023
3 Делю Хайдутин
12:15 19.06.2023
4 АСАНЧО Е ГАД
Ще си плаща един ден на българският народ. Да е сигурен.
Коментиран от #10
12:17 19.06.2023
5 Ал Тъпоне
12:17 19.06.2023
6 Сицилиевата долина
12:17 19.06.2023
7 Този
12:18 19.06.2023
8 Адрес 4000
Подхвърлили са му като на неговите колеги Карбовски и Волгин няколко копейки за кафеви статии
Нищо ново
12:20 19.06.2023
9 Хихихи..
12:26 19.06.2023
10 Скоро
До коментар #4 от "АСАНЧО Е ГАД":
Не само той а всички останали като него ще плащат пред Народния съд!12:28 19.06.2023
11 Този коментар е премахнат от модератор.
12 Този коментар е премахнат от модератор.
13 лили
Коментиран от #62
12:45 19.06.2023
14 Този коментар е премахнат от модератор.
15 Ком
12:48 19.06.2023
16 Нежния е вреден
12:50 19.06.2023
17 Ние си имаме адвокатка
12:56 19.06.2023
18 Казуар
13:00 19.06.2023
19 Некой си
Коментиран от #22
13:09 19.06.2023
20 За този финансов коментатор
13:10 19.06.2023
21 Този коментар е премахнат от модератор.
22 Абе некой си
До коментар #19 от "Некой си":
А ти разбра ли дали от вчера в БГ няма големи инвеститори. Това правителство не е ли виновно за октомврийския пуч на крепостните?13:19 19.06.2023
23 Най-малко акъл от теб
До коментар #21 от "Даниела":
Транслейгнала Джендова!13:23 19.06.2023
24 Татко Барва
Коментиран от #59
13:25 19.06.2023
25 Този коментар е премахнат от модератор.
26 Само питам
14:04 19.06.2023
27 кокорчо
14:53 19.06.2023
28 Жоро
16:03 19.06.2023
29 Брат ДАНКО
16:10 19.06.2023
30 БгТопИдиот🇧🇬
17:13 19.06.2023
31 Този коментар е премахнат от модератор.
32 Този коментар е премахнат от модератор.
33 Водолей
21:58 19.06.2023
34 Водолей
22:03 19.06.2023
35 Коментар
Със закриването на Дирекция „Съдебна защита“ към Министерството на финансите като нищо ще изгубим делата.Асенчо луд ли е?!После той ли ще плаща тези 2 милиарда общо?!Сигурно са му бутнали подкуп под масата,за да спечелят делата.Ужас!
23:05 19.06.2023
36 гадна работа
23:54 19.06.2023
37 Та този човек ли
00:21 20.06.2023
38 Абе тези правят
01:10 20.06.2023
39 Ама
02:59 20.06.2023
40 Този коментар е премахнат от модератор.
41 Поредния помияр
08:01 20.06.2023
42 ИНТЕЛЕКТУАЛЕЦЪТ ОТ ЖЪЛТИТЕ ПАВЕТА
09:22 20.06.2023
43 Съдията Дред
10:42 20.06.2023
44 от статията
10:53 20.06.2023
45 Перо
11:03 20.06.2023
46 Сульо
15:00 20.06.2023
47 Величко
18:08 20.06.2023
48 Магелан
19:34 20.06.2023
49 ууу
14:23 23.06.2023
50 ВЕЧЕ ЩЕ ПРОДАВАТ РАМКИРАНИ ПОРТРЕТИ
17:12 23.06.2023
51 Този коментар е премахнат от модератор.
52 Емо
20:07 02.07.2023
53 ууу
06:51 03.07.2023
54 Има логика това е въпрос на правото
18:49 03.07.2023
55 ПРИ ПП НЯМА БЕЗУМИЯ
10:44 05.07.2023
56 Този коментар е премахнат от модератор.
57 Този коментар е премахнат от модератор.
58 Този коментар е премахнат от модератор.
59 мъкааа
До коментар #24 от "Татко Барва":
Ти ви ги избраха, а вие им пристанахте.11:25 19.07.2023
60 Обективен
23:01 23.07.2023
61 Ал Тъпоне
13:15 02.08.2023
62 политнекорект
До коментар #13 от "лили":
Вашият Кокор Асан е най-зловредният финансов министръ в историята на България. Той няма никакво уважение към законите и правилата и предпочита да ги нарушава като ги пригажда към себе си по най-различни, дори неезаконни начини. Той вече извършваше незаконни действия, а и обясняваше как точно ще извъщши други, дори сам казваше че е незаконно, но те ще променят закона и никой няма до смее да ги пипне. Т.е. този човек трябва да бъде запознат незабавно с Д-р Гилотен, заедно с цялия си цигански род.22:07 06.08.2023
63 Българин
13:00 17.08.2023
64 Българин
13:03 17.08.2023
65 Просто е
15:18 26.08.2023