Обществените поръчки ще могат да се договарят

Обществените поръчки в секторите водоснабдяване, енергетика, транспорт и пощенски услуги ще могат да се възлагат чрез договаряне и без да бъдат обявявани, в случай че възникнат условия те да могат да бъдат изпълнени на цени по-ниски от пазарните. За това гласуваха депутатите, приемайки изцяло на второ четене поправките в Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Според Йордан Нихризов от ОДС новосъздаденият регламент в закона е предпоставка за възникване на корупционни практики. Никола Николов от СДС също беше противник на узаконената практика и каза, че нормативният документ не дава отговор на въпроса какво е "пазарна цена". Така се създават предпоставки законодателната идея да бъде подменена, а отделни лица да се облагодетелстват, твърдят депутатите. Николов предложи нормата да отпадне, но предложението му беше отхвърлено. Според Борислав Великов от НДСВ не трябва да се прави директен прочит на текста, а да се види смисълът му. "Новият ЗОП е буквален превод на европейските директиви и след като е синхронизиран с тях, значи е добър. Проблем на възложителите ще е да съумеят да прилагат спорната алинея правилно", каза още Великов.

Оживена беше и дискусията около преференциите за малкия и средния бизнес. Според гласуваните текстове при оценяване на офертите за обществени поръчки кандидат, който е малко или средно предприятие, печели дори и да предложи по-висока цена от конкурентите, си в случай че превишението е определен процент. За да се класират като изпълнители на обществена поръчка през 2004 г., тези дружества не трябва да подават оферти, надвишаващи с 15% най-ниската цена, за 2005 г. този процент става 10, а за 2005 г. - 5 на сто. През 2007 г., когато се очаква България да се присъедини към ЕС, преференции няма да има.

"Тези "преференции" не отчитат промените в Закона за малките и средните предприятия, които в момента се гледат от икономическата комисия. Факт е, че 95% от фирмите в страната са малки или средни предприятия. Така на практика преференцията ще се разпростре върху всички тях и те няма да я усетят, защото ще са равнопоставени при участие в процедурите", коментира Нихризов. Според него праговете за участие в поръчките в новия ЗОП са тройно по-високи от тези в предишния закон и за малкия и средния бизнес ще бъде трудно да участва в обществени поръчки, защото разполага с ограничени средства. Според Борислав Великов от НДСВ обаче бизнесът ще оцени положително това, че се дава реална възможност на малките фирми да печелят в конкурсите за обществени поръчки.