14 Декември, 2021 21:30 1 801 35

Новата власт в България: как ще функционира тази нестандартна конструкция

  • има такъв народ-
  • продължаваме промяната-
  • кирил петков-
  • асен василев-
  • румен радев

На първо време сградата на властта трябва да слегне и да докаже балансите на конструкцията си

Новата власт в България: как ще функционира тази нестандартна конструкция - 1
Снимка: БГНЕС
ФАКТИ публикува мнения с широк спектър от гледни точки, за да насърчава конструктивни дебати.

Новата власт в България е една изключително нестандартна конструкция. Затова нека обясним как точно ще функционира тя, какви са основните ѝ особености и предимства и къде дебнат опасности.

Коментар от Веселин Стойнев:

Здраво ли ще бъде новото коалиционно управление? Известен отговор може да ни даде самата му конструкция. Инженерният проект обаче е толкова нестандартен, че едва от практиката ще стане ясно кои са носещите и кои са ограждащите конструктивни елементи на сградата.

Как изглежда сградата на властта

В основата на властовата пирамида е най-голямата политическа иновация - 18-те експертни съвета, чрез които не само се постигна управленската програма, но които остават и като постоянно действащ консултативен орган на коалицията. Предназначението на тези съвети е да произвеждат съгласие и да заскобяват различията - точно така бе постигнато и коалиционното споразумение. Занапред, стъпили на одобрените принципи, политики и мерки със срокове за изпълнение, съветите ще продължат да изграждат консенсус вече на оперативно ниво, а несъгласията ще се преодоляват на политическо. Но самият замисъл всяко решение първо да има технократски вид предварително тушира избуяването на тежки различия и сблъсъци. И дори този технократизъм да е само една неполитическа мимикрия, конфронтацията по-трудно ще произвежда вина.

Когато различията бъдат отнесени към върха на пирамидата, там няма да ги посрещне формален орган за взимане на решения - няма коалиционен съвет на партийните лидери. Тази особеност на новото парламентарно-правителствено мнозинство също е резултат от самия му генезис. По настояване на „Демократична България“ коалиционното споразумение представлява пакт от двустранни договори - на мандатоносителя "Продължаваме промяната" (ПП) с всяка от другите формации: БСП, ИТН и ДБ. По този начин ДБ, която е под постоянен вътрешен натиск да не прекрачи червената антикомунистическа линия, заобиколи неудобството да положи подпис редом с БСП, а ДСБ дори не участва с министър. В отсъствието на „шарено политбюро“ обаче и занапред ПП ще балансира интереси и противоречия на двустранна основа, като така останалите формации няма да се конфронтират директно помежду си, а споровете на всяка с мандатоносителя отново ще са негова отговорност. Разбира се, както и в международните отношения, една колективна система за сигурност, изградена на базата на двустранни договори, изисква сериозни умения и гъвкавост от най-големия партньор, за да остане стабилна. Но и е твърде зависима от вътрешното състояние на контрагентите, а ръководствата на БСП, „Да България“ и ДСБ са в оставка.

Разпределението на помещенията в сградата на властта е според профила на съкооператорите. Държавни предприятия и социална политика са за социалистите, правосъдие, електронизация и екология - за ДБ, ресурсни ведомства и външни работи - за ИТН. Като пети коалиционен партньор се явява президентът Радев, който, също според своя профил, взима сектора за сигурност. „Продължаваме промяната“ като водач е с най-много власт и държи частично контрола над ресурсите на партньорите с някои правителствени структури под своята шапка. Но принципът е всеки коалиционен партньор сам да си управлява сектора - тоест, да носи отговорност за успехите и провалите в него. Което е ясен мотив както за оставане в коалицията, което да бъде възнаградено с поддържане и покачване на доверието за съответната партия, така и за невъзможността някой да напусне, бягайки от провал, без да загуби още повече доверие.

Единственото чуждо тяло в партийно феодализираните министерства ще са съветниците, които коалиционните партньори могат да пращат във ведомствата извън своята квота. Тези политически съгледвачи обаче лесно могат да бъдат изолирани от титулярите, ако на коалиционно ниво не им бъде гарантиран достъпът до ценна информация. Тогава остава единствено контролът на парламентарните комисии, при които е въведен принципът да не се дублира в даден сектор изпълнителна власт със законодателна.

Стабилна ли ще е конструкцията на новата власт

Депутатите от управляващото мнозинство почти ще загубят правото си на законодателна инициатива, защото трябва да се следва графикът на коалиционната законодателна програма, а законопроектите да се съгласуват в експертните съвети. В същото време част от членовете на тези съвети ще са депутати от четирите парламентарни групи. Когато соловите законодателни акции са сведени до минимум, остава възможността за защита на управлението от атаките на опитните парламентаристи от ДПС и ГЕРБ.

На първо време сградата на властта трябва да слегне и да докаже балансите на конструкцията си. По-нататък обаче на дневен ред ще застане въпросът дали изпълнява предназначението си - а не просто стои, без да се срути.

*****

Този коментар изразява личното мнение на автора. То може да не съвпада с позициите на Българската редакция и на Дойче Веле като цяло.


Поставете оценка:
Оценка 2.4 от 8 гласа.


Свързани новини


Напиши коментар:

ФAКТИ.БГ нe тoлeрирa oбидни кoмeнтaри и cпaм. Нeкoрeктни кoмeнтaри щe бъдaт изтривaни. Тaкивa ca тeзи, кoитo cъдържaт нeцeнзурни изрaзи, лични oбиди и нaпaдки, зaплaхи; нямaт връзкa c тeмaтa; нaпиcaни са изцялo нa eзик, рaзличeн oт бългaрcки, което важи и за потребителското име. Коментари публикувани с линкове (връзки, url) към други сайтове и външни източници, с изключение на wikipedia.org, mobile.bg, imot.bg, zaplata.bg, bazar.bg ще бъдат премахнати.

КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА

  • 1 Този коментар е премахнат от модератор.

  • 2 James 🏈

    22 3 Отговор
    Новата власт в България демек новият агент на Кралицата? Канада е все още официално под шапката на монарха на Англия - Елизабет. Нещо не ми харесва тази работа, мирише ми стил Агент Гоце. Fucking retarded Canadians, man

    Коментиран от #18

  • 3 Последния Софиянец

    5 23 Отговор
    Мачкай Кирчо!

    Коментиран от #9, #10

  • 4 Зелен сегрегат

    29 3 Отговор
    Учудващо е гробовното мълчание на ИТН славчовците, които довчера заявяваха, че са против насилствената ваксинация и сертификати!?!? Какво се случва, някакъв канадски безродник ли, ще ни приключи с първата си мисия?

    Коментиран от #7

  • 5 Песков

    21 4 Отговор
    Кирил приехал но можна уехъл.

    Коментиран от #13

  • 6 Няма да стане Кръте

    17 5 Отговор
    Няма да се ваксинирам.
  • 7 Абе

    13 3 Отговор

    До коментар #4 от "Зелен сегрегат":

    какво чакаш от покойници ?
  • 8 Локо сф

    16 3 Отговор
    Мафия Мафия Мафия

    Коментиран от #33

  • 9 В Киреча

    20 3 Отговор

    До коментар #3 от "Последния Софиянец":

    Ще мачка той спринцовки с гол г... Ти ваксинира ли се в негова чест ве последняк???
  • 10 Абе ,

    9 7 Отговор

    До коментар #3 от "Последния Софиянец":

    "Мачкай Кирчо" , ама много избирателно ...🤭
  • 11 АМАН!

    9 14 Отговор
    От всякакви знайни и незнайни аналЛизатори...!Оставете хората да започнат да работят,пък може и наистина да се случи най-накрая дългоочакваната ПРОМЯНА ...!
  • 12 Гай Турий

    4 8 Отговор
    Конструкция на обичаен Министерски съвет. Като навсякъде и всякога. Кое е необичайното, спечелили избори, направили кабинет !!?

    Коментиран от #15

  • 13 ТАК ТОЧНО!

    6 10 Отговор

    До коментар #5 от "Песков":

    ,,МОЖНО Уехал"..,а нет - ,,Сигурно уеахал"...!Разница- большая товарищ Гербераст...😝!!!

    Коментиран от #19

  • 14 Сбогом на демокрацията на 14.12.2021

    15 5 Отговор
    Как ли?!Много ясно!Капо си тути капи ще нарежда, а фигурантското правителство ще изпълнява!😄😄😄Така, докато си постигнат всичко, което са замислили за тази територия наречена България! Апокалипсиса идва за българите и спасение няма от никъде!

    Коментиран от #16, #22

  • 15 Гай Турий

    3 10 Отговор

    До коментар #12 от "Гай Турий":

    Необичайното сега е, че от 12 години насам не е на мутрите, а на тия които ще им ритат задниците от А група в зоните като Белене..
  • 16 ЕВРО НЮЗ

    13 2 Отговор

    До коментар #14 от "Сбогом на демокрацията на 14.12.2021":

    Защо цял ден гледам Киртака и останалите Еничари без маски.????
  • 17 Уууу

    17 1 Отговор
    СЪС ИЗНУДВАНЕ ЗА ВАКСИНАЦИЯ НА НАСЕЛЕНИЕТО НА БЪЛГАРИЯ КИРЧО И КОКОРЧО САМО СИ РЕЖАТ КЛОНА
  • 18 Истината

    7 4 Отговор

    До коментар #2 от "James 🏈":

    Реформиране на службите за сигурност
    и закриване на комунистическото УБО!

    Стига формално членство в ЕС на РБ!
    Все още в руската орбита!
    На дъното на ЕС!
    С руска енергийна примка на шията!

    Сега стана ли ви ясно,
    защо постоянно увеличават
    цената на тока, газта и парното?
  • 19 Тов. Членин

    3 1 Отговор

    До коментар #13 от "ТАК ТОЧНО!":

    Плохо учили тебе, блин .. Наверно , нет такое слово по русский - сигурно , бля ..
  • 20 Мда

    2 7 Отговор
    Статията е някакво лично мнение за стабилност на коалицията. Но предизвиква голям вой на герберасти и лазене по опорки. Очаква се още по-голям вой на троловете от предишното статукво, защото вече няма изход - герб/сдс вече са история...

    Коментиран от #24

  • 21 ми , как

    5 5 Отговор
    Българите са го измислили - Ден до пладне ..
  • 22 Само питам

    6 3 Отговор

    До коментар #14 от "Сбогом на демокрацията на 14.12.2021":

    Къде избяга от Парламента
    избраният за депутат Борисов?

    Дори замъча и в Севда-ТиВи...

    Падне ли Чадърът му Гешев,
    Борисов 100% ще е булка на Бай Ставри!
  • 23 Лютивка

    4 2 Отговор
    На тема "грабвайте да грабим" в България са се случвали всякакви коалиции, с участието на къде по-скромно и порядъчно изглеждащи играчи. Този типаж вече е тества с първите "юпита", нахакани, всезнаещи и алчни за трима.
  • 24 ЕВРО НЮЗ

    6 1 Отговор

    До коментар #20 от "Мда":

    Статията е от отдел Агитация и пропаганда на ЦК на Агенция Козяк..
  • 25 Друс Болшой кукуруз

    4 1 Отговор
    Скапана държава
  • 26 Сттт

    4 2 Отговор
    Като кула от карти, която ще се срути скоро!
  • 27 Този коментар е премахнат от модератор.

  • 28 Този коментар е премахнат от модератор.

  • 29 В.В.П.

    2 2 Отговор
    Ами ,няма да я бъде.Вадя си френския паспорт ,и емигрирам . Папуа,Нова Гвинея .Скъпо е, ,Обаче, не цепим дърва!!..
  • 30 Герб ковчежникъ

    1 2 Отговор
    Дотук се събраха 1 лев и 50 ст. за герб троловете. Няма лошо, значи всичко е точно. Има още 50 ст., но се изисва интелект...
  • 31 Бойко

    0 2 Отговор
    "Държавни предприятия и социална политика са за социалистите...."
    Въпрос :Колко ще откраднете ,другари ?
    Отговор : ДА!
  • 32 Haha

    2 1 Отговор
    Вместо да се занимават с доходите, България първа по бедност, те се хванаха за ваксини, които вече не са адекватни за новите мутации, не че и преди това имаха особен успех. Маските паднаха, зад лъскавата опаковка се показаха чужди интереси за съжаление... ЕС не се интересува от доходите на българите и как преживяват, целта е да си прокарат ваксините. Голямо фармацевтично лоби.
  • 33 Едуард Петров-Едо

    3 0 Отговор

    До коментар #8 от "Локо сф":

    Защо не уточниш, че мафия е цялото футболно ръководство на всичкия ни много слаб футбол! С ТОТАЛНО МАФИОТИЗИРАН ФУТБОЛ, СТАНАХМЕ СА СРАМ И СМЯХ! герб, герб, бащицата, бащицата! НА ТИ СЕГА герб и бащицата!
  • 34 Бай Гошо

    2 1 Отговор
    Спешно трябва да спрат пиенето на охраната на сградата! Той е немощен пенсионер, който дрънка врели-некипели, когато пресуши дамаджаната.
  • 35 5577

    2 0 Отговор
    До сега бяха наши и ваши. Сега всички са само наши. Всички се обединиха срещу един човек. Бойко Борисов. Страшилището на всички. Човекът партия. Единоначалието на всички проблеми. Сега вече проблеми няма.