Нова форма на служебен кабинет, нови права на президента… Това са част от промените в Конституцията, които депутатите в последния парламент направиха. Но постигнахме ли нещо по-добро… Пред ФАКТИ по темата говори адвокат Гънчо Гънчев.
- Адвокат Гънчев, как гледате на желаното гръмко прокламиране, че България се нуждае от конституционна реформа, и това, което стана в действителност?
- България не се нуждае от конституционна реформа, а от рестарт на политическата ни система и пълна подмяна на изгубилия легитимност политически елит. Това, което българските граждани очакваха от шумно прокламираната конституционна реформа, беше да се върне усещането на гражданите за справедливост - социална, финансова и съдебна. На практика, това не се случи. Цялата приумица за конституционна промяна изигра единствената си роля и тя е да се ограничи властта на президента и възможността да назначава служебни правителства, както и възможността политическата класа да контролира изборния процес. Както се казва: “Kойто плаща, той поръчва и музиката”.
Контролът върху МВР, службите и прокуратурата, на практика, осигурява протекцията, която е необходима, за да функционира мрежата за купуване и продаване на гласове.
Бездействието на органите на реда и затварянето на очите им води до усещането на хората, че изборите предварително са предрешени. Мантрата “всичко е решено” и “всички са маскари” отдавна е приета от обществото ни и отблъсква кадърните и принципните хора от политиката, а масата от обществото ни се отказва доброволно от конституционното си право да гласува. Това води до мултиплициране на едни и същи политически субекти и липсата на стандарти и качествен подбор на политическите ни лидери.
- Виждаме, че идеята бе парламентът да контролира служебното правителство, а депутатите си гласуваха ваканция. Защо?
- Абсолютен нон сенс. Както казах и по-горе, целта на системните играчи беше ограничаване на правото на президента да назначава служебно правителство, което да организира и провежда честни и прозрачни избори. На практика, тези които излъгаха избирателите си, визирам ГЕРБ и ПП-ДБ, чрез парламентарното си мнозинство с ДПС и чрез порочно заченатата „сглобка“, овладяха парламента и наложиха конституционните реформи. Парламентарната република, за съжаление, отдавна се е изчерпала - поне във вида, в който сега функционира. Депутатите отдавна са заложници на партийните повели, егото на председателите си и техните лични интереси. Вмешателството на чужди посолства и липсата на съпротивителни сили в политическите ни лидери да отстояват националния ни интерес,
създава усещането за липса на суверинитет и превръщането на България просто в услужлива територия, управляванa от наместници.
В българското общество и националните медии липсва плурализъм, чуждото мнение е дамгосвано, играта с думи като евроатлантизъм, европейски ценности и парламентаризъм отдавна са изпразнени от съдържание. Излизането на парламента във ваканция показа за пореден път, че промените в Конституцията са едно недомислие и че парламентът, сам по себе си, не желае да бъде коректив, а по-скоро патерица на огледалния образ на подалото оставка редовно правителство „Денков-Габриел“, визирам правителството на министър председателя Главчев.
- Все повече се коментира, че промените в законите са противоконституционни. А Конституционният съд мълчи. Докога…
- Макар да имаме за резултат промяна на Конституцията, всеки един закон за нейното изменение и допълнение произтича от Конституцията, т.е. има вторичен характер и по форма и съдържание ѝ е подчинен. Конституционната практика признава, че такъв акт на Народното събрание може да бъде обект на самостоятелен контрол след влизането му в сила. Всеки един такъв акт не може да противоречи на основните жалони на правото, като промените могат да бъдат преценявани единствено, съобразно действащата Конституция, нейното върховенство и непосредственото ѝ действие. Ето защо, задължението да бъдат спазвани начините и формите за промяна на една конституция не е просто задължение за зачитане на нейните норми, а по-скоро задължение към отстояване на демократичната, правовата държава и върховенството на закона, което е и фундаментът на всяко едно развито общество.
В тази връзка, дълбоко съм разочарован от КС, очаквах КС да вземе принципно решение, като поправи кашата, която набедените юристи в 49-то Народно събрание забъркаха. За жалост, както видяхме, дори и в КС попаднаха хора, които са чисто партийни кандидатури, хора с ниска обществена подкрепа, обвързани в зависимости и не на последно място, без каквато и да е юридическа експертиза. Правото не е лъжица за всяка уста. Това е специфична материя, която трябва да създава ред и правила, а не хаос и беззаконие. За мен, в голямата си, част конституционните промени са незаконосъобразни и популистки. Прикрити зад добри намерения настоящите конституционни промени създадоха институционална криза.
Липсата на навременно решение от страна на КС, подкопа правовата държава и показва само едно - зависимости.
За да бъде „инструмент за управление“, контролирано и ограничавано със средствата на демокрацията, е нужно и гарантиране на защита на Конституцията от нея самата (Решение № 7 от 13.09.2006 г. по к. д. № 6/2006 г.). Поради тази причина и Законът за изменение и допълнение на Конституцията, приет от обикновено Народно събрание, подлежи на контрол за конституционност – както относно това дали е спазен редът, установен в чл. 154 и 155 от Конституцията, така и дали в съответствие с чл. 153 от нея, съдържащите се в него изменения не засягат въпроси от изключителната компетентност на Велико народно събрание. При липса на такъв контрол, възниква опасността всяко Народно събрание да може да изменя Конституцията, но без да спазва предвидения от нея в чл. 154 и 155 ред за това, както и в нарушение на чл. 153 от Конституцията да засегне въпроси, които са в компетентността на ВНС (Решение № 3 от 2003 г. по к. д. № 22/2002 г.) Т.е. всяко новосформирано парламентарно мнозинство да жонглира с конституцията, както му е угодно. Това е въпросът, който е на дневен ред и който очаква своето решение, защото, считам, че е недопустимо обикновено Народно събрание да прави предложения за промени в статута, функциите и организацията на конституционните установени органи, длъжности и съществуващият баланс в тяхното взаимодействие.
Считам, че промените, касаещи главния прокурор и разделянето на ВСС на две колегии, не са в защита на обществения интерес, а са по-скоро прикрит опит за овладяване на съдебната система. Разделянето на ВСС на две - на прокурорска и съдийска колегия, във вида, в който се прие, не гарантира независимост и справедливо правосъдие. На практика съдебната система загуби своята независимост и легитимност.
- Служебните правителства през последните няколко години създадоха впечатлението, че президента е някакъв център на власт. А сега каква власт имаме…
- Служебните правителства бяха един временен пристан, в който обществото ни намери спокойствие от безпрецедентната политическа криза, в която сами се вкарахме. Навлязохме в спирала от кризи, от политическа и институционална до конституционна. Причините според мен са две: на първо място контролираният вот и второ ниската избирателна активност. От своя страна това доведе до близки, почти идентични резултати при периодично повтарящите се парламентарни избори и липсата на алтернатива на политическото статукво.
Президентът от своя страна се превърна не толкова в център за власт, това по-скоро е тезата на политическата ни класа, а в център на стабилност и единствена алтернатива на сегашното статукво, което е мнение на голяма част от обществото ни.
Самият аз съм републиканец по убеждения и не споделям тезата за концентриране на властта в ръцете на един човек, но съм за баланс между властите. Защото както се казва: “Власт власт възпира”.
Според доктрината за разделението на властите, трите функции на държавното управление – законодателна, изпълнителна и съдебна, трябва да бъдат разделени и изпълнявани от различни органи, определени от Конституцията. Изпълнителната, законодателната и съдебната власт трябва да се осъществяват от независими институции, но в своите отговорности те взаимно да се контролират. Тези клонове на държавното управление трябва да са автономни, но все пак и да са взаимообвързани, но без да са подчинени един на друг. Разделението на правомощията е такова, че не може единият дял на властта да упражнява власт, която влиза в отговорностите на дял. Съдебната власт трябва да не е зависима от политическо влияние при осъществяване на функциите си и да е с осигурена мандатност. Точно тази доктрина беше практически унищожена и стана заложник на политическата класа. Властта се съсредоточи в ръцете на политиците.
Следва продължение…
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 фен на сидеров
Коментиран от #3, #5, #7, #9, #11
09:11 29.04.2024
2 ЦИрК
Коментиран от #46
09:13 29.04.2024
3 Този коментар е премахнат от модератор.
4 Време е такива по затворите!
09:20 29.04.2024
5 Циник
До коментар #1 от "фен на сидеров":
Именно. Времето за мирни реформи отдавна отмина, държавата е овладяна от мафията и всичко е блокирано. Но, революционно движение също липсва. Чакат ни лиши времена, уви.09:20 29.04.2024
6 Мунчо
Коментиран от #25, #81
09:20 29.04.2024
7 точно така е
До коментар #1 от "фен на сидеров":
Много си прав! За съжаление тука революциите стават трудно щото на един дето е готов да се бунтува истински се падат 10 безполезни, половината от които са готови да го предадат за потупване по рамото и някоя дребна пара............Иначе този адвокат е напълно прав в твърденията си, но май пак ще трябва някой отвън да ни оправи и вече стана пределно ясно че това може да са само руснаците, другите вече ги видяхме докъде ни докараха!09:21 29.04.2024
8 Рашо
09:23 29.04.2024
9 Реалист
До коментар #1 от "фен на сидеров":
Разстрел на 240?09:24 29.04.2024
10 Този коментар е премахнат от модератор.
11 Реалист
До коментар #1 от "фен на сидеров":
Разстрел и на бившите 240:))09:25 29.04.2024
12 Кабамилионеров
09:25 29.04.2024
13 🇧🇬 Б А Й Х @ Й ‼️
( Организирана Политическа Група)
( Организирана Престъпна Група) 🤔
09:26 29.04.2024
14 Антикомунист
Коментиран от #16, #29
09:27 29.04.2024
15 Циник
Коментиран от #20
09:29 29.04.2024
16 Този коментар е премахнат от модератор.
17 Баш Майстора
09:40 29.04.2024
18 Този коментар е премахнат от модератор.
19 ОНЯ С КАЛАШНИКА
Само така ще се оправи България.
Коментиран от #24
09:44 29.04.2024
20 Баш Майстора
До коментар #15 от "Циник":
Браво, комсомолец! Гледайте филмите за Баш Майстора бе! Това е историята автентична и неподправена! Гледайте и ще видите какъв беше камунизъма в истинския му, натурален вид!Коментиран от #21, #28
09:44 29.04.2024
21 Задунаец
До коментар #20 от "Баш Майстора":
Комунизъма беше радост! И имаше корекоми! Върнете КОРЕКОМИТЕ!!!!!!!!!09:45 29.04.2024
22 🇧🇬 Б А Й Х @ Й ‼️
1. МЕРИТОКРАЦИЯ!
2. Гласуват само грамотните, завършили поне 8 клас ! Образованието е задължително по Конституцията!
3. Гласуват само имотни и уседнали, а не номади и чужди мнения!
4. Имащите право да избират, да имат право и да уволняват, по съответен ред!
5. Избирателите да могат са избират- с Преференции да могат да изместят дори водача в листата!
6. Един кандидат в една листа!
7. Напуснал групата да напуска и НС !
8. Депутати НЕрегистрирани за заседание нямат право да гласуват !
9. Гласовете "Въздържал се" не се отчитат ( сега 100 "За" , 1 "Против" и 139 " Въздържал се" блокират приемане на решение) !
10. Отхвърляне на "вето" с минимум 161 гласа!
Коментиран от #31
09:46 29.04.2024
23 Българин
Коментиран от #26
09:46 29.04.2024
24 Бай Тошо
До коментар #19 от "ОНЯ С КАЛАШНИКА":
А ти къде беше, Калашников, когато Андрей Луканков ме вкара в затвора? Хилеше се на дивана, че Бай ти Тошо го вкарват в панделата! Тогава ако бехте развъртели тоягите, сега нямаше да се правите на калашници и дращите по фейсбуците ами щяхте да се къпете все още в благата на социализъма и да си пазарувате в Корекомите....че един тука много дава зор за Корекоми. Ако бяхте му начукали канчето на Луканков, сега щяхте да сте царе! Яжте му сега луканката!Коментиран от #40
09:52 29.04.2024
25 името
До коментар #6 от "Мунчо":
Гледай какво правят военните в Мали , Буркина Фасо , Нигер ....заради такива като теб се намесиха , иначе от вас мяма отърваванеКоментиран от #30
10:01 29.04.2024
26 Дебелян Бекапеевски
До коментар #23 от "Българин":
Найш ли коги евроатлантиците ще бутната ДеПеСето? Кога се качи свиня на джанка и набере едно кило! Хахахахаааа ...АхметМедиДогановАгентСава е сложен да управлява от здравите сили тук и в кремъл и само когато кажат те, тогава ще имаме друга ситуация. ХарварДците засега да тупат топката!10:01 29.04.2024
27 Спокоен съм спокоен съм
Президентството в момента се явява второ посолство на КГБ
10:05 29.04.2024
28 Циник
До коментар #20 от "Баш Майстора":
О, я моля те. Позанимавай се сега с някой съвременен майстор и ми кажи как е минало. Да, българинът е мързелив и крадлив, това не са го измислили комунистите. Държавата ни беше много по-напреднала при оная власт отколкото е сега. Само виж западането на културата, спорта и образованието ни. Това са важните неща в една държава, а не поведението на башмайсторите.Коментиран от #35
10:07 29.04.2024
29 Моряка
До коментар #14 от "Антикомунист":
До тук ни докарахте джендър демократите.Разрушихте една спретната подредена държава,за да си развявате задниците.Станахме държава на задниците,последни по всичко.Само дето по смъртност сме първи.Коментиран от #34, #38
10:07 29.04.2024
30 Моряка
До коментар #25 от "името":
Така е,като оставихме да скапят БНА пред очите ни,а ние през това време ходехме за гъби.Сега само можем да завиждаме на чуждите военни преврати.Изостаналата преди 40 години Турция след един сполучлив военен преврат сега не можеш я позна,гони космоса.А ние се дупим на едно Посолство.Коментиран от #33
10:15 29.04.2024
31 Бай Тошо
До коментар #22 от "🇧🇬 Б А Й Х @ Й ‼️":
Бай Х@й ...харесваш ми ама с тази меритокрация не съм съгласен! Ние бехме партизани и тая власт я взехме с кръв. Сега какво? Да я делим някакви дето имали таланти? Не, не е уместно!10:18 29.04.2024
32 Този коментар е премахнат от модератор.
33 Този коментар е премахнат от модератор.
34 Баш Майстора
До коментар #29 от "Моряка":
Така е , така е! Подредена беше! За баш майсторите, за авто майсторите, за бензинджиите майстори, за тарикатите майстори...Гледайте филмите ми бе! Всичко е документирано. И Корекоми имаше, имаше къде да си пазаруваме! Сега нищо няма!Коментиран от #69
10:25 29.04.2024
35 Баш Майстора
До коментар #28 от "Циник":
Ами Циник...кво да ти кажа? То името ти казва всичко!10:26 29.04.2024
36 Павел пенев
10:27 29.04.2024
37 2024
Коментиран от #39
10:28 29.04.2024
38 Бай Тошо
До коментар #29 от "Моряка":
А ти моряко, когато Андрей Луканков ме вкара в затвора, ти къде беше? Сега лееш сълзи за това което сътворих, а когато Луканката ме хвърли в затвора се хилеше на дивана! Яжте му сега луканката!Коментиран от #63
10:28 29.04.2024
39 Бай Тошо
До коментар #37 от "2024":
Ето го още един! А бе ни казвай кой ни управлява последните години, ами кажи ти какво направи когато Андрей Луканков ме вкара в затвора! Аман от плуж@ци!Коментиран от #42
10:30 29.04.2024
40 И що се хилехме от дивана бре
До коментар #24 от "Бай Тошо":
Щото "се къпехме в "благата на социализЪма" ли.? Отговор не искам, другарче от партийната върхушка, или техен наследник. Икономиката се срина и няма да ти обяснявам защо. Ама и още ли не знаеш кой изсули правешкия. Не бяха ли тия, дето ти обещаваха "светлото комунистическо бъдеще" и още тогава си живуркаха в него.Коментиран от #44, #45
10:35 29.04.2024
41 666666
Коментиран от #43
10:40 29.04.2024
42 2024
До коментар #39 от "Бай Тошо":
С радио точки не споря. Принцип!10:40 29.04.2024
43 Няколко века назад
До коментар #41 от "666666":
Историята казва всичко. Оня крадец ви го обясни със "смяната на чипа" и знаейки, че това е невъзможно, изигра си картите по най-добрия /за него начин/. Иво Христов го каза точно с 3 думи. Пък тука някои си щели да излизат със сопите. Ъхъъъ най-много пред жена си.10:57 29.04.2024
44 Бай Тошо
До коментар #40 от "И що се хилехме от дивана бре":
Не, не ме вкараха в затвора комунистите, а КГБейците начело с Андрей Луканков, Станко, Добри, Петър и генералите коио аз хрантутех! Луканката ходи в Москва уж да пита за заем и като се върна и ме натика в тюрмата. Защото договорил с неговите дружки от КаГеБето той да въвежда капитализъма в България и той да раздава куфарчетата! После видяхме как е раздавал куфарчета, че му падна чалмата. Ама това дето ме хвърли в затвора не мога да го преглътна.Коментиран от #47
11:01 29.04.2024
45 Тодор Колев
До коментар #40 от "И що се хилехме от дивана бре":
Аз ви пях на времето "Как ще ги стигнем Хамериканците" вие какво разбрахте...? Тръгнахте да гоните да стигате мужиците! В Евразия ви е мястото и в Съвецкия съюз!11:05 29.04.2024
46 И кой ще ти го позволи?
До коментар #2 от "ЦИрК":
Освен това тия от ДПС са една малка част от гъбарите, рибарите и "работните граждани", дето баш на изборите си намират работа по селата, сякаш не могат да се върнат 2 часа по-рано. И ония, дето не си мърдат гз от дивана и заредени с псувни чакат резултатите.11:11 29.04.2024
47 И що се хилехме от дивана бре
До коментар #44 от "Бай Тошо":
Хахахаха. Ами ако не бяха комундели, беше ли възможно да не са кг-бейци, а????? Елементарно, ама не е за елементарни мозъци.11:15 29.04.2024
48 Хайде новинари
11:17 29.04.2024
49 Изглежда
11:20 29.04.2024
50 Гъмбо от Картун Нетуърк
11:24 29.04.2024
51 00001
Коментиран от #57, #58
11:31 29.04.2024
52 киро
материалът е бг.
трябва ни чуждо управление
11:45 29.04.2024
53 Този коментар е премахнат от модератор.
54 Кънчо, Кънч-о-о
11:47 29.04.2024
55 Тома
11:56 29.04.2024
56 де го чукаш де се пука
Е то добре, но кой е този дето ще го подмени? Политиците не могат и не искат защото трябва доброволно да се самоотстранят от властта, а те друг начин на живот не познават. Избирателите могат и искат, но трябва да има кандидати за които да гласуват, а кандидатите са все едни и същи стари муцуни. В същото време по голямата част от народа не ходят и да гласуват, а читавите кандидати са неуверени и няма как да се появят в листите, защото когато само платената част от избиратели гласуват няма кой застане зад тяхната кандидатура. Сега и да се кандидатират те нямат шансове защото или няма да бъдат избрани, или след изборите ще бъдат насилствено принудени да се откажат от целите си, а да играят по свирката на "изгубилия легитимност политическия елит" или да напуснат парламента.
11:57 29.04.2024
57 И там вече не е така
До коментар #51 от "00001":
Политическият елит вече е с повече сбъркани мозъци, отколкото нормални хора. Сети се за извращенията, които прокарват за нещо нормално. Виж и байпън, да не ти изброявам всичката палач, защото вече започнах да им губя края. Виждам трагичните последствия за нормалните хора.11:57 29.04.2024
58 ха ха ха...
До коментар #51 от "00001":
А в България кой ги допуска след като само циганите ходят да гласуват?12:01 29.04.2024
59 В заключение
Коментиран от #70
12:04 29.04.2024
60 Шаран БГ
Ама гласувайте и като ви хързулнем у Шенген и ще ви напълним джобовите с евро .....Смях в залата............
Коментиран от #61
12:28 29.04.2024
61 Браво
До коментар #60 от "Шаран БГ":
Точен коментар! Това е истината!13:05 29.04.2024
62 Гражданин
13:14 29.04.2024
63 Този коментар е премахнат от модератор.
64 Този коментар е премахнат от модератор.
65 Моряка
Предадоха те най близките ти хора.И кой знаеше,че в мътното ще изплуват такива боклуци.
13:50 29.04.2024
66 Този коментар е премахнат от модератор.
67 Този коментар е премахнат от модератор.
68 Този коментар е премахнат от модератор.
69 Моряка
До коментар #34 от "Баш Майстора":
Споко,Баш Майсторе,гледал съм ти чудесните филми не един път.Да,и тогава имаше тарикати,но бяха дребни,слагаха по някой лев в джоба.Сегашните приватизатори на Ив.Костов и други там негодяи окрадаха милиярди.Има разлика,нали?14:16 29.04.2024
70 Ами
До коментар #59 от "В заключение":
като си изповръща кръвта , ще върне и властта !14:29 29.04.2024
71 Никой
16:37 29.04.2024
72 Този коментар е премахнат от модератор.
73 Този коментар е премахнат от модератор.
74 Този коментар е премахнат от модератор.
75 Този коментар е премахнат от модератор.
76 Този коментар е премахнат от модератор.
77 Този коментар е премахнат от модератор.
78 Този коментар е премахнат от модератор.
79 Този коментар е премахнат от модератор.
80 Този коментар е премахнат от модератор.
81 Грозно е да клеветиш
До коментар #6 от "Мунчо":
Можеш само да му дишаш прахта...Мунчо.Скрий си се в дупката и си остани със здраве.
Недей да клеветиш необосновано.
00:04 03.05.2024