Депутатите с разнопосочни мнения относно сливането на НАП и Митниците

Управляващите възродиха идеята за сливане на Национална агенция за приходите (НАП) и Агенция „Митници“ (АМ) в обща мега агенция. Това стана ясно вчера от премиерът Бойко Борисов, който обяви, че ще направи предложението след седмица. Обединението на двете звена даже е част от управленската програма на правителството, а целта е повишаване на приходите.

За сливането на НАП и Агенция „Митници“ трябва да има промени в нормативната уредба, заяви в кулоарите на парламента Менда Стоянова от ГЕРБ.

"Зависи доколко работната група е готова с технологията, но мисля, че промените в нормативната уредба, която зависи от Народното събрание, няма да е толкова много", обясни тя и обясни, че повечето промени, които ще се наложат, ще бъдат в посока на структура, функции, начин на структуриране на самата администрация, която не се урежда със закон.

Менда Стоянова подчерта , че в момента приходите се увеличават, което означава, че това взаимодействие, което има между различни институции НАП, Митници, ДАНС, МВР и прокуратура, под личното ръководство на премиера дава резултати и показва, че това е правилния път и трябва да се институционализира.

От ДПС аплодираха идеята.

„Смятам, че това е адекватното развитие, но не виждам как това ще стане за по-малко от година", заяви Петър Чобанов от ДПС.

„Знаете, че НАП имат подобен опит от времето, когато започнаха да събират тия осигуровки, така че, мисля, че ще се справят с този процес, но това, което виждам като проблем, ще е известна съпротива от страна на самата Агенция "Митници", от нейните служители. Процесът трябва да се прави внимателно и да се интегрира поетапно, първоначално с едно общо ръководство да се обърне внимание на големите данъкоплатци и акцизни платци, от там натнатък по линия на фискалния контрол и общи или сходни функции, които имат с митниците и по този начин постепенно да се върви към самото интегриране“, посъветва той.

От БСП пък се противопоставиха на идеята за сливането на двете звена.

„Една такава сериозна структурна реформа ще доведе до сътресения, рисковете са много големи. Такива сериозно промени се правят в преходен период. Не може днес да се събудим и да решим, че е много хубаво", коментира Георги Търновалийски от БСП.

Сливането ще застраши приходите в бюджета и ще предизвика сътресения и в двете администрации, смята Търновалийски и предупреди, че сериозните промени в състава и на двете администрации и разходите по сливането са само част от последствията, които ги притесняват.

„За да подобрим събираемостта, трябва да подобрим контрола", заяви Търновалийски и подчерта, че механичното събиране на двете администрации няма да доведе до повече приходи в хазната.

От Реформаторски блок (РБ) заявиха, че има съществени рискове при сливането на двете институции.

"Първо да се стабилизират публичните финанси", заяви Мартин Димитров от РБ.

По думите му, този процес, вече е започнал, защото за първото тримесечие на годината има 800 милиона лева повече приходи в сравнение със същия период на миналата година. Това показва, че НАП и Митниците работят по-добре от 2014 година.

"Има риск, ако сега започнем подобно преструктуриране, да има дълъг период на напасване и известен хаос, а това да компрометира изпълнението на бюджет 2015. Аз затова съм много внимателен с подобни идеи", каза още Димитров.

Идеята за сливането на Агенция „Митници“ с НАП пък намери твърда подкрепа от страна на Патриотичен фронт (ПФ).

"Това не е толкова нова идея", коментира Димитър Байрактаров и заяви, че митниците от доста години не работят добре.

Според него идеята на премиера била един от елегантните начини да се освободи правителството от тези митничари, които не изпълнява добре задълженията си, а целта била да се завиши събираемостта на акцизи, мита и ДДС.

"Самият министър-председател явно вече е добре узрял, че трябва да се реже на месо", заяви още Байрактаров.

От „Български демократичен център“ (БДЦ) пък обявиха идеята за остаряла.

Намираме тази, обсъждана още по времето на Дянков идея за дори вече закъсняла. През последните десетилетия сме свидетели на неуспешните опити да се свържат информационните мрежи на митниците, приходната агенция и МВР, заявиха в позицията си БДЦ и изразиха надежда, че административното сливане на НАП и Агенция „Митници“ не просто ще оптимизира управлението и ще обедини административен капацитет, но и ще е реална мярка срещу контрабандата, от която годишно България губи милиарди.

Според Светлин Танчев, съпредседател на БДЦ,  събирането на двете агенции в едно ще съсредоточи отговорността в един човек, което има своите плюсове и минуси, но при всички случаи ще повиши неимоверно изискванията към личността, която ще управлява новото свръхведомство.

От БДЦ се надяват това да е стъпка по посока на действителна реформа, а не само на думи. В тази връзка те са внесли и поправка в Закона за митническите и акцизните складове, която допълнително затяга контрола над акцизните стоки.

Със Закона за акцизите и данъчните складове ще се разшири контрола чрез специални измервателни уреди върху всички лица, внасящи горива и акцизни течности с обща резервоарна вместимост над 50 кубически метра. По този начин, от БДЦ смятат, че свалят подозренията към парламента, че приема лобистки закони, облагодетелстващи по-малките вносители на горива.

Според говорителя на вносителите Георги Ковачев, мярката е изключително ефективна срещу контрабандата на горива и не прави разлика между акцизен и обикновен данъчен склад. Всички лица внасящи акцизни стоки с обем над 50 кубически метра трябва да имат специални уреди, свързани с приходната агенция и митниците. За нарушителите той предвижда тежки индивидуални санкции в размер на 10 до 50 хиляди лева, както и конфискация на съоръженията и внасяните стоки и суровини.

От БДЦ смятат още, че подобна стъпка трябва да бъде критично подкрепена от всички парламентарни групи, независимо дали са управляващи или опозиция, защото неуспехът на тази реформа би бил катастрофален, с оглед перспективите да станем част от Шенгенското пространство.