Как ще се промени София (Част 2)

Арх. Огнян Тунтев

Концепцията ми включва установяване на такива правила и ред, чрез които да се изгради един алгоритъм за решаване на всички проблеми, тъй като трябва да има методика за решаването на всеки един проблем.

За мен ОУП дава, а не отнема възможности и въз основа на него трябва да се изготвят ПУП-овете, но в пълнотата, в която той е замислен. Когато изготвяме ПУП не си даваме сметка за основни рамки на ОУП, като плътност на населението и други и се получава пренаселване на определени територии и оставяне на други територии без урбанизирани структури и инфраструктура.

Има известни ограничения, които аз считам за себе си преодолими. Това са ограниченията в кадрово отношение, а именно главният архитект не може да избира екипа, с който работи, т.е. трябва да приеме профила на състава, който е наличен. Приемам, че са налице достатъчно добре обучени кадри и професионалисти доказали себе си в областта на управлението и устройственото развитие, така че за мен това не е ограничение.

Целите в областта на районната администрация, които съм си поставил са няколко:

* върховенство на закона в работата на администрацията. Трябва да се спазват правилата, защото частично приложен закон е по-лошо, отколкото липса на закон.

* премахване на монопола на териториален принцип. Ако това стане, всичките 24 екипа могат да работят като едно цяло. Ще предоставя правомощия на всички главни архитекти да могат да одобряват проекти и да издават разрешения за строеж на територията на цялата община. Целта е да се избегнат негативните последици от един монопол, огромен корупционен натиск, пренатоварване на колегите в определени територии и липса на достатъчно натоварване в други територии. Това обединяване ще доведе до сериозни икономически резултати. Ще се намали срокът за обработка на документите и ще се даде възможност на строителната индустрия да излезе от застоя и да възстанови своите печалби, а оттам и печалбите за бюджета и общината.

Промените в областта на управлението, които предлагам, е максимално обезпечаване на територията на Столична община с план и мобилизация на кадровия потенциал, който се съдържа в щатната структура на общината. Всичките 24 районни архитекти плюс служителите от НАГ, е мощен екип, който не се натоварва в правилната посока.

 

Арх. Иван Шишков

Необходимо е разширяване на отдел „Общински експертен съвет и контрол”, който може да придобие функции не само като вътрешен контрол и не само като контрол за реализацията на решенията на експертните съвети, но и да извършва една непрекъснато връзка с районните главни архитекти и технически служби. Това е изключително важно, защото администрацията на Столична община трябва да работи като един общ механизъм.

Необходими са чести срещи между главния архитект и архитектите на районите, както и да се уеднаквят принципите, по които се одобряват проектите. Това е важно не само за нас като администрация, която трябва да изглежда единна, но е важно и за хората, защото те трябва да знаят какво се очаква и се иска от нас.

Много важно е да се дигитализират и застроителните планове, за да имаме един общ механизъм, една обща система за всичките планове – и застроителни, и регулационни. Това облекчава не само хората, но и кореспонденцията между институциите.

Много сериозно внимание е необходимо да се обърне на връзката с гражданите, с НПО. В момента практиката на НАГ е добра, но може да се развие на тема публичност на плановете. Всички планове, които предстоят за внасяне в общинските съвети, се качват на страницата на НАГ. Това, което мисля, че е добре да се направи, е в един сайт да може да се проследи цялото движение на плана – от заповедта за възлагането на плана, през цялата процедура, за да може всеки, когато влезе в сайта на НАГ и когато на практика иска да види развитието на един план, да му е напълно ясно за какво става въпрос.

Друг момент в концепцията ми е засилване функцията на заданията, които се правят преди започване на реалното проектиране. На практика в самото задание могат да бъдат решени голяма част от проблемите на плана, които в последствие да отпаднат като дебати.

 

Арх. Влади Калинов

Необходимо е търсенето на начини за оптимизиране и създаване на нова структура. Важно е и преосмислянето на механизми за подготвяне на конкурси, визионерския подбор на теми, изборът на жури и подготовката на задание за възлагане на устройствени планове.

Трябва да се изработят силуети по основните пътни артерии със съответните цветни решения. Сериозно внимание е нужно да се отдели и на сградите паметници на културата. Те са в лошо състояние в резултат на неработеща нормативна уредба. Необходима е законова промяна.

ЗУТ възлага на главния архитект огромни отговорности, което от своя страна води до концентриране на прекомерна власт. При одобряването на устройствените проекти и планове за цели територии обаче функцията му е на администратор, подготвящ материалите за издаване на акта от съответни управляващ орган – кмета и СОС. Трябва да се създадат правила за участие на организации и граждани при формиране на идеи за устройственото планиране.

Желанието на гражданите за подобряване на услугите и отваряне процесите за участие в тях. Недоволството е свързано с възлагането на устройствени проекти, бавните и трудни за времева прогноза процедури, желанието за прозрачност и предвидимост. Предлагам създаване на специализирано звено.

Липсата на дегитализиран архив на устройствените планове води до огромен разход на време. Предлагам пълното му цифровизиране и създаване на подходящ софтуер за управлението му.

Нереалните стойности, на които се сключват някои договори за устройствено проектиране, също са основен проблем. Предлагам осъществяване на строг контрол, а при забавяне на сроковете да се налагат санкции, включително и прекратяване на тези договори.

За реализацията на идеята за включване на граждани и организации с нестопанска цел в работата на НАГ, предлагам създаването на отделно звено за устойчиво развитие като орган генериращ стратегия, политика и задачите на направлението.

 

Арх. Здравко Здравков

Ще създам нова реформа в НАГ. Ще създам добра координация между районните администрации и районните архитекти. Ще създам нов електронен портал, както и ще развия изцяло нов дигитален архив. В отдел „Териториално планиране” ще направя следните реформи: обединявам отдел „общ устройствен план” и отдел „Подробни устройствени планове” с цел по-ефективното прилагане на плановете от всички устройствени нива. Ще преразгледам функциите на отдел „Териториален кадастър” предвид предстоящото през 2016 г. влизане на 8 кадастрални карти и кадастралите регистри на 8 от районите в София.

Възлагам допълнителни функции на отдел „Благоустройствени дейности” и „Природни ресурси” с цел превръщане на София в привлекателен град. Създавам три нови отдела: „Анализ и развитие на транспорта”, който ще бъде основно координационно звено между всички звена и направления, които в структурата се занимават на Столична община с развитие на транспорта. Създавам нов отдел „Жилищни територии”, който ще се заеме с преструктурирането на жилищните комплекси, с функциите по енергийна ефективност.

Предлагам създаването на нов отдел „Недвижимо културно наследство”, което ще поеме координационни и контролни функции на паметниците на културата от местно значение предвид предстоящите промени в законодателството.

Най-важната част от моята концепция е създаването на звено за градско и пространствено планиране. То ще бъде натоварено с организирането на конкурсите в устройственото планиране, в избора на концепция и развитие на Столична община, както и ще обслужва инвестиционната програма на столицата. Звеното ще изготвя задания за устройствено планиране, инвестиционно проектиране и ще подготвя целия етап на конкурсната програма.

 

Арх. Бойко Кадинов

Основните принципи в ролята и мисията на един главен архитект, според мен са следните:

* публичност и прозрачност;

* професионализъм;

* издигане значението на архитектурата на ново ниво;

* диалог с гражданите. Предварително обсъждане на новите идеи;

* градивност и предвидимост при работа с фирмите, възложителите и институциите;

* София – град с индивидуален образ и ново лице;

* София – Smart city;

* Създаване на виртуален информационен център за инвестиции в София;

* изграждане на нов делови център;

Предлагам  най-скоро време да бъде организиран международен архитектурен конкурс за бъдещето на София;

* нов тип и структура на управление.