Президентът Румен Радев връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет от 44-то Народното събрание на 27 септември 2017 г.
Според държавният глава с § 1, с който се изменя чл. 79 от Закона за отбраната и въоръжените сили на България се въвеждат нови, завишени и кумулативно приложими изисквания за заемане на длъжността „постоянен секретар на отбраната“ като най-висш държавен служител в Министерството на отбраната.
Президентът счита, че новата редакция няма да преодолее съществуващите неясноти и непълноти в действащата законова уредба и създава условия за дискриминация спрямо редица категории лица. Новите изисквания не са гаранция за по-висок професионализъм.
С § 3 от приетия закон се предвижда удостоените с висше военно звание офицери да се представят в Комисията по отбрана на Народното събрание от министъра на отбраната или определен от него заместник-министър. По този начин законодателят създава нова фаза в процедурата за удостояване с висши военни звания, която се развива пред помощен орган на Народното събрание с участието на министъра на отбраната или определен от него заместник-министър.
Това не намира опора в Конституцията и нарушава баланса между органите за ръководство на отбраната. Съгласно чл. 100, ал. 2 от Основния закон удостояването с висши военни звания е правомощие на президента, упражнявано по предложение на Министерския съвет.
Това е споделената компетентност между правомощията на президента като върховен главнокомандващ и функциите на правителството по общо ръководство на Въоръжените сили (чл. 100, ал. 1 и чл. 105, ал. 2 от Конституцията). Тя е израз на взаимодействието между два конституционно определени органа на държавата с оглед изключително значимите публични функции, осъществявани от висшия команден състав на Въоръжените сили.
Представянето пред Комисията по отбрана, след като е изпълнен фактическият състав на удостояването с висше военно звание, създава усещането, че е самоцелно и единствено провокирано от факта на издадения указ.
Освен това законът не дава отговор на въпроса дали при всяко удостояване с висше офицерско звание на един и същи офицер следва да се прави такова представяне. Това може да доведе до практическото обезсмисляне на разпоредбата, ако е необходимо отново да се представят вече представени лица.
Тази неясна разпоредба, в която трудно се разпознава вложеният смисъл, не допринася за утвърждаването на правовата държава. Същевременно тя крие риск от политизиране на висшия команден състав на Въоръжените сили.
По изложените мотиви и на основание чл. 101, ал. 1 от Конституцията на България, президентът Румен Радев връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредбите на § 1 и § 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет на 27 септември 2017 г.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 ШмъркАн
Т.е генерал/адмирал ще се става вече напълно яно с политически протекции както до сега
А какво трябва да направиш за тези политически протекции - да продаваш войскови имоти на цената на гарсониери/гаражи на свързаните с партията-майка лица.
20:01 09.10.2017
2 Тръмп
Коментиран от #4, #8
20:07 09.10.2017
3 ПЕНСИОНЕР
20:12 09.10.2017
4 куку руку ку
До коментар #2 от "Тръмп":
Много ти пасва името, гостенино рижав.20:49 09.10.2017
5 Райчев
Коментиран от #7
20:58 09.10.2017
6 Doncho
Коментиран от #9
22:02 09.10.2017
7 Гоуст
До коментар #5 от "Райчев":
И аз се радвам, че не им играе по свирката на Тия, но още по-лошото е, че играе по свирката на Ония22:02 09.10.2017
8 Този коментар е премахнат от модератор.
9 ха ха ха
До коментар #6 от "Doncho":
Мнозинството, което визираш можеш спокойно да си го вземеш у вас да си го гледаш и без тва всичките вече искат да ги видят как танцуват на колец :DНародаааа, народа е зад Радев, а Бойко ти е в минало бешело! ;)
Коментиран от #13
23:05 09.10.2017
10 Тръмп
Коментиран от #15, #19
23:22 09.10.2017
11 Тръмп
23:28 09.10.2017
12 Тръмп
23:30 09.10.2017
13 Doncho
До коментар #9 от "ха ха ха":
Това комунистите много обичате да говорите от името на народа. Вчера имаше избори, вижте кого избра народа.23:34 09.10.2017
14 СссереМ
23:56 09.10.2017
15 русофил
До коментар #10 от "Тръмп":
а ти кво предлагаш, да ядем ГМО помия и пластмаса ли? МЕРСИ!00:00 10.10.2017
16 азсъм
00:17 10.10.2017
17 Жоро
00:40 10.10.2017
18 Курти
08:09 10.10.2017
19 Патриот
До коментар #10 от "Тръмп":
Поне ще имаме какво да ядем, защото сега след тока и наема не остава много за ядене.Не така стоят нещата обаче аз гнусните герберасти и герберастки слуги.
22:04 10.10.2017