Декларираните емоционални отношения ще преборят конфликта на интереси

Декларирането на емоционални отношения ще помогне за изчистването на обществените поръчки и елиминирането на конфликта на интереси, смятат от Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност БОРКОР. До идеята за заявяване на близките връзки се стигнало след анализ на европейски регламенти, в които декларирането на емоционалните отношения са на предните места като изискване при кандидатстване, обясни  преб бТВ директорът на БОРКОР Бойко Великов.

Той посочи, че подобни отношения, за каквито имало примери, останали неназовани, би трябвало да се декларират по конкретен повод. Става въпрос за фактически съжителства, които според него не са толкова трудно доказуеми. Великов уточни, че става въпрос за морални норми, които под формата на етични кодекси в България са далече от понятието задължителни.

„Тези декларации трябва да са по конкретен повод, свързан с поръчки по европейски проекти - да се декларира, че няма емоционални отношения с участващи в поръчката. Европейският парламент приема такъв регламент и за мен е учудващо защо се опитваме да го избегнем”, коментира той.

Все още обаче не е ясно каква би била отговорността, ако деклариращият е пропуснал да спомене емоционалните си отношения с участници в поръчката и какво всъщност са "емоционални отношения". Според Великов това би трябвало да е работа на Комисията за установяване и предотвратяване на конфликт на интереси.

По друга етична инициатива – „Регистър на срама” за фирмите, свързани с драстични случаи на корупция при обществените поръчки, шефът на БОРКОР заяви, че публичността е едно от най-добрите средства за противопоставяне на тези практики. Той даде примери, без да посочва конкретни имена, в един от които изискването е за прах за пране, опаковката на който е точно 475 гр, а само една фирма предлага подобен продукт.

„Идеята дойде от мониторинга на обществените поръчки, свързани с тези 500 милиона, отпуснати от МС. Не може да проверим всички, но може да проверим една част от тях. Имаме подготовка вече със специализирани звена в Центъра, може да направим подбор в рамките на нашите възможности като ресурс. Няма да бъде еднократен акт – до края на месеца е възможно да пуснем този регистър, да го качим в сайта”, даде заявка Бойко Великов.

В същото време, лидерът на РЗС и бивш председател на антикорупционната комисия в 41-то Народно събрание Яне Янев, определи като абсурдна идеята на БОРКОР.

Дефиницията, предложена на Министерски съвет, според която трябва да се направят редица законодателни промени гласи, че:

„Конфликт на интереси съществува, когато безпристрастното и обективно упражняване на функциите на финансов участник или друго лице е опорочено по причини, свързани със семейството, емоционалния живот, политическата или национална принадлежност, икономически интерес или всякакъв друг интерес, който е общ с този на получателя.”

Според Янев по нея е много трудно, дори невъзможно да се установи конфликт на интереси.

„Емоционалният живот в този контекст е много широко понятие – хората могат да имат трайни емоционални отношения и това не е никаква пречка да участват в обществена поръчка”, подчерта Янев.

Той критикува лансираната теза за съзвучие на тази дефиниция с европейски регламенти, като посочи, че тя е изопачена и такива регламенти в Европа няма. „БОРКОР би следвало да се занимава и с конкретни казуси, вместо да интерпретира теоретично, за да отчита дейност”, препоръча Янев.

Според него е необходимо България да приеме Закон за лобизма, който да бъде основата за установяване на такива връзки като фактическо съжителство и общи фирми на конкретни лица.

„Едно физическо лице може да участва в 20 юридически и всички те могат да бъдат бенефициенти, да има конфликт на интереси и българското законодателството е безсилно”, посочи Янев.

„Примерно в една ловна дружинка – с прокурори, съдии, шефове на агенции – те са в много по-голяма емоционална близост. Ние сме установявали, че на лов се вземат много по-важни решения за общини или за цялата държава”, онагледи с пример тезата си Яне Янев.

Той отказа да посочи коя ловна дружинка има предвид с аргумента, че няма депутатски имунитет. Той не отговори директно и на въпроса дали в нея участва бивш държавен глава, но намекна, че става въпрос за държавния глава между 2002 г. и 2012 г. Георги Първанов, като спомена лов край Симитли.

Скандалът около него и участието му в лова се разрази през 2008 г., когато в публичното пространство се завъртя негова снимка край ловен трофей. Това се случи след трагедията с изгорелия влак София – Кардам, а от прессекретариата на Първанов потвърдиха, че той е бил в Симитли, но отрекоха целта на посещението му да е била отстрел на вълци. Според публикации в медиите тогава ловът бил организиран от шефа на лесничеите Борислав Кутузов, а в него се включили още шефът на митниците Асен Асенов и левият депутат Стоян Проданов. Само последният тогава призна за участието си в хайка за хищници.

„Тази ловна дружинка беше свързана с назначаването на цели правителства. Освен това според данните на сметната палата само една от двайсетте пушки е по-скъпа от това, което е декларирано за години назад”, подчерта още Янев.

„Ние сме абсурдна държава – корупцията е пред нас и сме слепи за истинската корупция. БОРКОР предлага пълни глупости”, заяви накрая бившият шеф на антикорупционната парламентарна комисия.