Валентин Церовски: Междуправителственото споразумение с Турция за тока е мъртво

"Миналата седмица стана известно, че министър Валентин Церовски е закупил ведомствен тристаен апартамент в центъра на София десет месеца след като е поел поста. Според публикация на в. "168 часа" той е купил жилището за 49 хил. лв., като половината от цената е платена с компенсаторни инструменти. За да стане сделката, Церовски сам е отписал жилището от активите на предприятие "Строителство и възстановяване", чийто принципал е.

Каква е истината за покупката на жилището ви?
- Истината е, че пожелах да купя ведомствено жилище, което беше оценено от областната управа. Приех оценката, при условие че ще мога да платя част от цената със собствени компенсаторни инструменти. С тях моето семейство е било обезщетено заради национализацията на печатницата на дядо ми. Предложеното ми жилище беше в изключително лошо състояние и за да стане годно за живеене, трябва да бъде направен основен ремонт. Мисля, че едва след това цената на апартамента може да достигне пазарната си стойност. Убеден съм, че не съм нарушил закона. Заповедта и договорът за продажба на имота са разписани от министъра на държавната администрация Димитър Калчев, както изрично са разпоредбите на Закона за държавната собственост и правилникът за неговото прилагане. Ако има някаква преференция в цената, то тя е в рамките на тези компенсаторни инструменти.


Проверката на премиера притеснява ли ви?
- Съжалявам, че тази сделка създаде проблеми на премиера, който разчита на мен. Първоначално отказах да коментирам пред медиите, защото става дума за частна собственост. Колкото до твърдението, че съм ощетил държавата, трябва да ви кажа следното. През последните 6 години апартаментът не е представлявал интерес за настаняване на служители от което и да е ведомство. Нещо повече - опитите да се реализира сделка за прехвърлянето му са се оказали неуспешни, заради състоянието на имота и несъответстващата оценка.


Защо не спазихте забраната на премиера да се купува с компенсаторки?
- Научих от медиите за тази забрана. Ако има такава, би трябвало да ми се откаже сделката. Никой не ме е информирал за такава забрана.

Защо сезирахте прокуратурата за отношенията между изпълнителна агенция "Пътища" и "Джейлан холдинг" за строежа на магистрала "Марица"?
- Агенцията няма правомощия да поема подобни задължения, което стана причина да се обърнем и към компетентните органи. Сезирахме Върховна касационна прокуратура през юни 2003 г. Не може някаква държавна организация, която отговоря за пътищата, да влезе в договорни отношения с търговска компания и по силата на това да натовари със задължения трета страна - в случая НЕК. Това буди най-малко недоумение. Има редица разминавания от правна гледна точка според юристи, които не мога да коментирам.


Докъде стигна сигналът в прокуратурата?
- Получихме отговор, с който ни уведомяват, че не може да се възложи предварителна проверка, но ще използват възможността по Закона за съдебната власт.


Каква ще е съдбата на междуправителственото споразумение за износа на електроенергия срещу участието на турски компании в инфраструктурни проекти?
- Надявам се, че България и Турция ще преоценят позицията си спрямо споразумение, което всички виждаме, че е мъртво и неработещо. Колкото повече се отдалечаваме от реалните пазарни отношения, толкова нещата стават по-сложни. Мисля, че двете правителства ще намерят сили да направят съответната преоценка. Толкова години минаха от подписването на споразумението и не могат да се направят адекватни крачки в частта му за инфраструктурните проекти.
Единствената работеща част е чисто търговската. Винаги ми е било странно защо нещата не се ограничават в рамките на търговските договори между НЕК и турската компания ТЕТАШ. Двете компании могат да се договорят за количества и цени. Защо трябва да товарим едни чисто търговски сделки с допълнителни тежести, които имат политически компоненти? Едва ли турските политици се чувстват комфортно, когато обясняват, че цената, на която купуват електроенергията, е такава, а не пазарната. Двете правителства трябва да преосмислят споразумението и ако искаме то да работи, е необходимо да се реализира само търговската му част.


Обсъждали ли сте да прекратите споразумението?
- Много ми се иска страните сами да стигнат до този извод, за да се избягнат спекулации. Споразумението не е удобно за двете страни, защото е неработещо.


Как ще коментирате, че срещу идеята ви водният регулатор да е част от ДКЕР се обявиха специалистите от ВИК сектора?
- Искам да започнат дебати за водния регулатор. Колкото по-бързо започне да функционира регулаторът, толкова по-бързо ще започне преструктурирането на ВиК сектора. Възможността да се допусне частен капитал ще стане по-реална след създаването на регулатора. Не на последно място, интересите на потребителите ще бъдат защитени.
Не съм автор на идеята водният регулатор да е част от ДКЕР, но има достатъчно успешен чуждестранен опит. Най-важният ми аргумент е, че доста сме закъснели със създаването му. Аргументите на колегите от ВиК сектора срещу това регулатора да се включи в ДКЕР по-скоро са свързани с чисто ведомствени интереси. Няма пречка достатъчно професионалисти от ВиК сектора да работят в дирекцията към ДКЕР. Не разбирам упрека "защо давате водния сектор на енергетиката". Регулаторът е независим орган и това трябва да се разбере от всички. Не искаме да създаваме две администрации.


Кога ще може да заработи новата дирекция, ако идеята ви се приеме?
- До края на годината това трябва да е факт. Трябва да бъде променен законът за енергетиката. Реално водният регулатор вероятно ще започне да функционира от следващата година. Необходимо е тази материя да бъде обезпечена с приемането на специален закон за ВиК услугите. Възможно е с промени в закона за водите да се регламентира въпросът за собствеността върху инфраструктурата.


На какъв етап е подготовката на водната стратегия?
- Проектът в момента се съгласува със заинтересуваните ведомства. Стратегията трябва да бъде приета преди да пристъпим към преструктурирането. ВиК дружествата са в тежко финансово състояние. Дружествата, които се получили средства по водния заем, са в критично състояние и със сериозни задължения. Има огромен проблем със събираемостта на задълженията. С подобряване на услугата и с въвеждането на по-добра отчетност голяма част от загубите, които се отчитат над 60-70%, ще бъдат намалени. Не мога да кажа еднозначно, че тези загуби са реални. Има спекулативен момент при определянето им в някои дружества. Изоставаме в обновяването на мрежата и ако не правим решителни крачки за навлизане на частния сектор, изправени сме пред сериозен проблем да не кажа пред катастрофа.


Как ще бъде променена методиката за определяне на цените на водата?
- Ще има компонент на максимално допустима цена, която не трябва да бъде надхвърлена независимо от загубите на дружествата. Анализите, които ще направи регулаторният орган, ще отговорят на много въпроси. Предложихме да има помощи за социално слабите за водата, както има за електроенергията. Искаме да съгласуваме предложението със социалното министерство. Това е начин да помогнем на дружествата част от събираемостта да бъде решена.


Какви са пречките пред реализацията на големите инфраструктурни проекти?
- С приемането на промените в Закона за пътищата всички пречки за отдаването на концесия на магистралите отпаднаха. Напреднали са разработките за магистралите "Хемус" и "Тракия" и се надявам до края на годината процедурите за тях да стартират.


Кой от двата проекта, Бургас - Александруполис или Бургас - Вльора, е приоритетен за правителството?
- Не сме се отказали нито от Бургас - Александруполис, нито от Бургас - Вльора. В момента двата проекта са на етап проектно финансиране и трябва да се докаже тяхната ефективност пред петролните компании, които имат интерес да използват съответното трасе. Правителството принципно подкрепя и двата проекта, но самите компании ще решат кой от тях ще се реализира.


Как приемате критиките на ДПС за усвояването на средствата от ИСПА и ФАР и липсата на административен капацитет?
- Политиците - поради знание или незнание, умишлено или неволно, жонглират с цифрите. Понякога дори не познавайки материята.
Когато станах министър, процесът беше забавен с година и половина и не бяхме навлезли във втория етап. Успяхме да наваксаме загубеното време и вече 96% да подпишем договори с отделни компании изпълнители. Тези договори в следващия период реално ще консумират голямата част от средствата. В края ще видим каква част от парите са усвоени. Атаките от политическите ми опоненти са разбираеми, но продължавам да смятам, че това се дължи на недобрата им информираност.