”След като Конституцията и ДЕС са разписали главна роля на изпълнителната власт във външната политика, президентът няма право да изземва функции, които не притежава, намесвайки се в работата на някоя от трите власти. Борисов мотивира президента да наруши Конституцията и превиши правомощията си – т.е. подбужда го да извърши престъпление по служба, което му действие само по себе си е престъпление”, пише Румяна Ченалова.
Борисов отново подканил президента Радев да вземе отношение по случая с ареста на руския опозиционер Навални и протестите в Русия с думите: „Няма да ти се карат“. Така правеше синът ми на улицата, когато беше осемгодишен. Отдавна не прави така. Това написа бившият съдия и прокурор Румяна Ченалова, която чисто юридически излага факти и обстоятелства, свързани с правомощия на президента на Република България и каква е конституционно регламентираната предпоставка, която не допуска вмешателството на държавния глава не само по казуса "Навални", а и по всеки друг казус, който пряко и непосредствено засяга външната политика на България и ЕС и не касае българския национален интерес, суверенитет и правата на българските граждани.
Известно е, че когато върху репутацията на България бяха нанесени тежки щети с васалните и незаконосъобрази поклони на Борисов пред Ердоган, президентът Румен Радев зае принципна позиция и осъди незаконните "подаръци" от българския министър-председател към турския президент, а именно - експулсирането на бягащи от режима в Турция турски граждани, търсещи политическо убежище в България, член на ЕС.
Ето какво още изтъква юристът с дългогодишна съдебна практика Румяна Ченалова:
Президентът спазва закона, който Борисов очевидно не е чел. Според чл.24 от Конституцията, външната политика на Република България се осъществява в съответствие с принципите и нормите на международното право. Президентът НЕ РЪКОВОДИ И НЕ ОСЪЩЕСТВЯВА външната политика. Конституцията възлага това задължение на Министерски съвет – чл.105 .
Президентът е държавен глава. Той олицетворява единството на нацията и ПРЕДСТАВЛЯВА Република България в международните отношения. Неговите правомощия са КОНКРЕТНО посочени в Конституцията – чл.92. Той има право да отправя обръщения към народа и Народното събрание, както и да сключва международни договори в случаите определени със закон.
Според чл.3 от УПМВнР, министърът на външните работи е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на външната политика на Република България и международните отношения. МВнР разполага с много дирекции, които проучват, подготвят материали и проект за изявления на министъра, които представляват официална позиция на България по всички въпроси от международен характер.
България е член на ЕС и страна по Договора за ЕС, според който има ясно разписани задължения. Като държава-членка България е длъжна да спазва взетите от съответните органи на ЕС решения по общата външна политика на съюза. Съгласно чл. 26 ДЕС, държавите-членки подкрепят активно и БЕЗРЕЗЕРВНО, в дух на лоялност и взаимна солидарност, външната политика и политика на сигурност на Съюза.
Съгласно чл.32 от Договора за ЕС, държавите-членки се консултират взаимно в рамките на Европейския съвет и на Съвета по всеки въпрос на външната политика и сигурността, който е от общ интерес, с оглед на определянето на общ подход.
Съветът на ЕС /който се състои от представители на държавите-членки – министри по съответната политика, която ще се обсъжда/ определя външната политика и политиката на сигурност на ЕС въз основа на насоките на Европейския съвет /състои се от лидерите на държавите-членки/.
Съветът на ЕС може да реши да наложи ограничителни мерки срещу трети държави, образувания или лица.Такива мерки бяха наложени срещу шест физически лица и едно образувание, участвали в опита за убийство на Алексей Навални. Решението е последица от политическото споразумение, постигнато от Съвета по външни работи на 12 октомври 2020 г. Същият правен инструмент беше използван и по случая „Скрипал“. Вероятно такова решение ще вземе Съвета на ЕС и по въпроса с ареста на Навални.
Очевидно е, че официални изявления по определени случаи от международен характер могат да правят министрите на външните работи, както и съответните структури в ЕС, които според Договора за ЕС определят общата външна политика на съюза.
В публикация в Twitter председателят на Европейския съвет Шарл Мишел определи действията на руските власти като неприемливи и апелира Навални да бъде освободен незабавно. Послание в същия дух публикува и главата на европейската дипломация Жозеп Борел. Френското външно министерство се присъедини към призивите за освобождаване на Навални. Париж изрази дълбоко безпокойство заради ареста на опозиционера. Френската страна предупреди, че внимателно следи ситуацията и призова за незабавното освобождаване на Алексей Навални.
Членките на ЕС Литва, Латвия и Естония, чрез външните си министри, призоваха да се наложат "рестриктивни мерки" срещу Русия след ареста на критика на Кремъл Алексей Навални.
Италианският министър на външните работи Луиджи Ди Майо призова за незабавното освобождаване на Навални, като определи задържането му при пристигането му в Русия за "много сериозен въпрос, който поражда безпокойство".
Канадският външен министър Марк Гарно заяви, че Канада осъжда твърдо ареста на Навални при пристигането му в Москва и смята това за неприемливо.
Позицията на една държава е част от външната и политика и се изразява САМО ОТ ЛИЦАТА, КОИТО ПО ЗАКОН Я ОСЪЩЕСТВЯВАТ.
Президентът Радев няма такива права и задължения. Неговото мнение няма официален и задължителен за външната политика характер. Нещо повече, съгласно чл. 32 от Договора за ЕС, преди да вземе становище по определен въпрос от международен характер, всяка държава-членка е длъжна да го съгласува със съответните органи на ЕС, които определят външната ѝ политика. В тези структури нито президентът, нито администрацията му участват. Членове са премиери и министри от правителствата на държавите-членки – т.е. представители на изпълнителната власт.
След като Конституцията и ДЕС са разписали главна роля на изпълнителната власт във външната политика, президентът няма право да изземва функции, които не притежава, намесвайки се в работата на някоя от трите власти.
В действителност БОРИСОВ ИСКА ТОЧНО ТОВА ОТ ПРЕЗИДЕНТА – ДА ПРЕВИШИ ПРАВОМОЩИЯТА СИ КАТО ИЗЗЕМЕ ФУНКЦИИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВОТО И ВЪНШНО МИНИСТЕРСТВО ДА ОПРЕДЕЛЯ РЪКОВОДИ И ОСЪЩЕСТВЯВА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА НА БЪЛГАРИЯ.
Борисов мотивира президента да наруши Конституцията и превиши правомощията си – т.е. подбужда го да извърши престъпление по служба, което му действие само по себе си е престъпление.
Ех, Борисов, кой ти дава тези безумни и опасни съвети….
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Този коментар е премахнат от модератор.
2 логично
Коментиран от #14, #21, #25, #46, #47, #49
13:04 25.01.2021
3 Си ган
Че той Радев какво прави вече 4 години, превишава си правата постоянно..
Коментиран от #32
13:04 25.01.2021
4 Корни
Тццтцтцтцтцтцтцтцтцтцттцтц . Продажни драскачи !
За нищото няма да кажа нищо.
13:05 25.01.2021
5 Жоро
Коментиран от #65, #70
13:05 25.01.2021
6 Путин
13:05 25.01.2021
7 говорить Москва
13:06 25.01.2021
8 Радев е ГЬОНСУРАТ
13:06 25.01.2021
9 СССР Патриарх
13:08 25.01.2021
10 Дългият
13:09 25.01.2021
11 Путин
Коментиран от #71
13:10 25.01.2021
12 Независим
Но това мълчание по случая Навални никак, ама никак не ми харесва, а и всички които се мъчат да го оправдаят, че не трябвало да се изказва, както и написаното в тази статия си е едно към едно дебилщина тип Пунта Мара и няма никаква разлика с пожарникара !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13:10 25.01.2021
13 ферма
13:10 25.01.2021
14 ЖАЛ МИ Е ЗА ТЕБ
До коментар #2 от "логично":
Чети Конституцията бе ЕДНОКНИЖЕЦ КАТО ЧЕКМЕДЖЕ БАНДИТА !!!!Коментиран от #19
13:10 25.01.2021
15 Червен имбецил
Радев дали е чел това....
Коментиран от #18, #34, #51, #55
13:10 25.01.2021
16 А т.нар. президент
13:12 25.01.2021
17 РАДИО ЕЛТО
13:13 25.01.2021
18 Радев
До коментар #15 от "Червен имбецил":
Хора с празни шкафчета не могат да се обединяват с престъпници с пълни шкафчета.13:13 25.01.2021
19 РАДИО ЕЛТО
До коментар #14 от "ЖАЛ МИ Е ЗА ТЕБ":
троловете от герб не издържат13:14 25.01.2021
20 БХОРТЕИ
13:15 25.01.2021
21 БАЙ Х@Й‼
До коментар #2 от "логично":
Що не питайте какво мисли за демократично застреляните в САЩ преди седмица ⁉️Коментиран от #23
13:15 25.01.2021
22 румено Радевче
13:16 25.01.2021
23 БАЙ Х@Й‼
До коментар #21 от "БАЙ Х@Й‼":
ПИТАХТЕ* / коректора е отвратително нещо/13:16 25.01.2021
24 Ай, ай
13:16 25.01.2021
25 ЖАЛ МИ Е ЗА ТЕБ
До коментар #2 от "логично":
Борисов обича, и Путин, и Навални, според изгодата, но мрази Радев постоянно...НИМА НЕ ЕВЯРНО ..Защото го е страх от ПРЕЗИДЕНТА !!!!!!13:17 25.01.2021
26 РАДИО ЕЛТО
13:18 25.01.2021
27 така така
13:19 25.01.2021
28 Гадев ще мълчи като мушната гайда
13:20 25.01.2021
29 така така
13:20 25.01.2021
30 От ЕС
13:20 25.01.2021
31 jorj
13:20 25.01.2021
32 Бачо Киро
До коментар #3 от "Си ган":
Я да чуем, кои права е превишил?13:21 25.01.2021
33 Ще ви го кажа просто..
Коментиран от #38
13:21 25.01.2021
34 БАЙ Х@Й‼
До коментар #15 от "Червен имбецил":
А ти къде го прочете ??????? В конституцията ли ? Щото, ако цитираш ФАКТИ - вчера писаха , че мъж има пенис с ДИАМЕТЪР 16см при ерекция !!!13:22 25.01.2021
35 ТОЧКАТА
13:23 25.01.2021
36 ТОЧКАТА
13:24 25.01.2021
37 Да се месиш, като кръвник в лъжици
13:25 25.01.2021
38 Иво христов
До коментар #33 от "Ще ви го кажа просто..":
Абе не знам Тея 80% дали са русофили ама числото напълно съвпада с 80те % деб били...13:25 25.01.2021
39 Мисирки
13:26 25.01.2021
40 ТОЧКАТА
13:28 25.01.2021
41 Трябва да се
13:29 25.01.2021
42 гост
13:33 25.01.2021
43 Независим
13:39 25.01.2021
44 Диоген
13:40 25.01.2021
45 Стамат
13:43 25.01.2021
46 очевидно логичното е
До коментар #2 от "логично":
- че си неграмотен ти и всичките сподобен коментар като твоя;- папагал от герб всички сте си такива;
и прочие,все черти на МатриАла на Пенкилера от република Пъмкин ЕООД.
Коментиран от #48
13:44 25.01.2021
47 ТтТ
До коментар #2 от "логично":
Точно, но нашите матрьошки са кухи лейки!13:50 25.01.2021
48 ТтТ
До коментар #46 от "очевидно логичното е":
Ти като си толкова грамотен, на какво основание защитаваш тоя идиот?Коментиран от #52, #60, #61
13:52 25.01.2021
49 Този коментар е премахнат от модератор.
50 Софиянец
14:05 25.01.2021
51 безцветен ембецил
До коментар #15 от "Червен имбецил":
да не смесва вълци и кошара. Ти какво искаш да обедини грабители и ограбени?14:08 25.01.2021
52 до опорката
До коментар #48 от "ТтТ":
на какво основание защитаваш крадеца?. Подкрепящите грабежа като теб ще бъдат съдени за помагачество.14:12 25.01.2021
53 не може да бъде
14:12 25.01.2021
54 Седесарят..
14:21 25.01.2021
55 Седесарят.
До коментар #15 от "Червен имбецил":
Имбецилл,,Не знам за какъв вид обединение си мислиш ,че го има в Конституцията,,но Аз със бивши партийни секретари,комсомолци,доносници,бекапейци ,еднокнижници, номенклатурчици , демагози,крадци,МОШЕННИЦИ,убийци и малоумници ,Не се Обединвям!!!.С Радев, и без Радев!!!.14:32 25.01.2021
56 Този коментар е премахнат от модератор.
57 !!!?
15:04 25.01.2021
58 ВСЕ ЕДНО ПУТИН
15:06 25.01.2021
59 Наблюдател
15:11 25.01.2021
60 Този коментар е премахнат от модератор.
61 Абе идиота ще го
До коментар #48 от "ТтТ":
видиш, като се погледнеш в огледалото аре оди виж сеа ба матриал.15:18 25.01.2021
62 ПЕНКО
15:26 25.01.2021
63 Кака Кури
16:05 25.01.2021
64 БХОРТЕИ
16:22 25.01.2021
65 Хаджи Хаджи Българин
До коментар #5 от "Жоро":
Ех, Борисов, кой ти дава тези безумни и опасни съвети….! КОЙ! ОТ КОЗЯК ПО ТЕЛЕФОНА! ИСКА ЛИ ПИТАНЕ! АЗ ЛИЧНО МИСЛЯ, ЧЕ ОТ КНИГАТА ВИНЕТУ, БОРИСОВ СИ Е ИЗБРАЛ РОЛЯТА, НА " ПОРАЗЯВАЩАТА ГЛАВА! КОЕТО ОПРЕДЕЛЯ И НЕГОВИЯТ МАНТАЛИТЕТ НА МУТРА!16:36 25.01.2021
66 Гнилата Ябълка
17:11 25.01.2021
67 Защото е
17:57 25.01.2021
68 Този коментар е премахнат от модератор.
69 Богомил Трайков
14:02 26.01.2021
70 Жорето
До коментар #5 от "Жоро":
Тои радев много чете щом слуша божков и вдига юмрук то е по конституция / друг е въпроса че е без гласна буква кои го знае в ЕС/ А по конституция има ли право да посреща гости и да ходи на офицални посещения и да взема отношения по въпроси14:25 26.01.2021
71 Наблюдаващ
До коментар #11 от "Путин":
Борисов да не оказав терор над радев че Путин си пази послушановците и пуделите А тази кака надмина румен гечев по нахалствоСрам няма Направи президента чучоло без авторитет само пари да взема му е работата Как един няма от съветниците да е чел конституцията че тя го оправя15:11 26.01.2021
72 Съни
19:54 26.01.2021
73 НЯМАНЕ
22:41 27.01.2021