Оказването на помощ при бедствия чрез фонд на ЕС ще става по-бързо и по-лесно

Европейският комисар по регионалната политика Йоханес Хаан днес представи предложение за реформа на фонд „Солидарност“ на ЕС. С приетите днес от Европейската комисия планове ще се подобри готовността на фонда за реагиране. Достъпът до него ще бъде опростен, а критериите за това кой може да го ползва — по-ясни.

От създаването си през 2002 г. фонд „Солидарност“ е помогнал за преодоляването на щетите от 52 бедствия в цяла Европа, включително земетресения, горски пожари, суша, бури и наводнения. Двадесет и три държави са получили повече от 3,2 млрд. евро. Ако днешните предложения бъдат одобрени от Европейския парламент и държавите—членки на ЕС, сполетените от бедствие държави и региони могат да очакват значителни подобрения в начина, по който работи на фонд „Солидарност“.

Комисарят Хаан отбеляза: „Трябва да бъдем по-гъвкави в оказването помощ на държавите при отстраняване на щетите и за цялостно възстановяване след бедствия. Предложението на Европейската комисия е ясен знак за солидарност при оказването на помощ на европейските региони или държави в момент на най-голяма нужда. Промените, за които се споразумяхме, ще направят достъпа до фонд „Солидарност“ по-бърз, по-лесен и по-опростен. Те също така ще насърчат държавите да увеличат на първо място усилията си за предотвратяване и справяне с бедствия. Бих искал да приканя Европейския парламент и държавите членки да одобрят тези планове и да не губят време, за да може фонд „Солидарност“ да заработи по-ефикасно и по-ефективно.“

Новото законодателно предложение опростява действащите правила, така че помощта да се изплаща по-бързо, отколкото в момента. За първи път се предвижда възможността за авансови плащания. По-ясно се определя кой и в какви случаи може да ползва помощта, особено що се отнася за регионални бедствия. Реформата също така насърчава държавите членки да поставят усилията за предотвратяване на бедствия и стратегиите за управление на риска на по-преден план в дневния ред. Принципите на фонда остават без промяна, както и неговото финансиране — извън рамките на редовния бюджет на ЕС.

Ключови промени:
• Уточнява се приложното поле на фонд „Солидарност“, като то ще бъде ограничено до природните бедствия и същевременно разширено със случаите на суша.
• Стават по-ясни правилата за допустимост по отношение на регионалните бедствия, въвежда се единен праг за щетите при оказване на помощ — 1,5 % от регионалния брутен вътрешен продукт.
• За първи път се дава възможност за авансови плащания: 10 % от очакваните средства от фонда, при ограничение от максимум 30 млн. евро.
• Съкращава се административната процедура чрез сливане на два етапа на одобрение и прилагане в едно споразумение.
• Въвеждат се мерки за насърчаване на стратегии за предотвратяване на риска от бедствия: изисквания за докладване и възможни условия за помощ.