НСИ: 5 349.8 млн. лв. през 2010 г. за социална защита

 

През 2010 г. са отделени 6 718.5 млн. лв. от държавния бюджет за финансиране на социалната защита в страната, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 5 349.8 млн. лв., съобщиха от НСИ.

Финансирането на социалната защита в страната се осъществява чрез социалноосигурителни вноски или чрез пряко финансиране от държавния бюджет.

Спрямо предходната година се наблюдава намаление на приходите от осигурителни вноски с 6.1 процентни пункта за сметка на вноските от държавния бюджет, които нарастват с 5.9 процентни пункта. През 2010 г. България е отделила 12 732.6 млн. лв. за социална защита, което представлява около 18.1% от брутния вътрешен продукт на страната. Разходите за социални обезщетения остават с най-висок дял от общите разходи (97.2%). За управление на схемите (административни разходи) и за други разходи се отделят съответно 2.1 и 0.6% от общите разходи. Най-висок относителен дял в общите разходи заемат разходите по функция "Навършена възраст/старост" с основен компонент разходи за пенсии. Значителен дял заемат и разходите по функция "Болест/Здравна грижа".

Преобладаваща форма на получаване на социални обезщетения е изплащането на парични обезщетения (периодични или еднократна сума). През 2010 г. разходите за парични обезщетения са в размер на 8 930.9 млн. лв., или 72.1% от общо изплатените обезщетения за социална закрила.

Над 60% от паричните обезщетения се изплащат по функция "Навършена възраст/старост", като основната част от тях не се свързва с изискването за покриване на допълнителни условия при получаването им, тъй като са резултат от участие в социалноосигурителната система. Значителен дял заемат и паричните обезщетения, изплащани по функция "Инвалидност" и "Семейство/Деца".

През 2010 г. разходите за обезщетения в натура са в размер на 3 448.1 млн. лв., или с 14.0% повече в абсолютно изражение в сравнение с 2009 година. При обезщетенията в натура преобладаващ е относителният дял (над 75%) по функцията "Болест/Здравна грижа". Наблюдава се трайна тенденция на нарастване на относителния дял на предоставяните помощи и обезщетения в натура по функция "Семейство/Деца".

Функцията "Болест/Здравна грижа" включва следните социални плащания: "парични плащания, които покриват изцяло или частично загубата на доходи от труд по време на временна неспособност за работа, която се дължи на болест или нараняване; медицинска грижа, осигурена в рамките на социалната закрила, за да поддържа, възстанови или подобри здравето за закриляните лица".

През 2010 г. по функция "Болест/Здравна грижа" са изплатени 2 994.6 млн. лв., или 23.5% от всички разходи за социална защита. Разходите за парични обезщетения (периодични или еднократна сума) заемат 10.6% от изплатените обезщетения по тази функция. Периодичните парични обезщетения обхващат платен отпуск поради трудова злополука, професионална болест или общо заболяване, както и обезщетения при трудоустрояване поради заболяване. Като еднократни суми се предоставят финансови средства на лица под 18 години за лечение в чужбина.

Изплатените обезщетения в натура през 2010 г. са в размер на 2 676.3 млн. лв. и обхващат всички плащания, извършвани от Националната здравноосигурителна каса, както и плащанията по здравни пакети, договорени чрез допълнителното здравно осигуряване. През 2010 г. относителният им дял от общите разходи по функцията е 89.4% и нараства спрямо предходната година с 2.8 процентни пункта.

През 2010 г. разходите по функция "Инвалидност" са в размер на 988.6 млн. лв., или 7.8% от общите разходи за социална защита. 84.1% от изплатените обезщетения по функцията са в парична форма. Периодичните парични обезщетения обхващат пенсии за инвалидност, добавка за чужда помощ и месечни добавки за интеграция на хората с увреждания. Преобладаващ дял (68.1%) от паричните обезщетения по функцията заемат разходите за пенсии за инвалидност, а за месечни добавки за социална интеграция на инвалидите се отделят 14.5%. Еднократните суми в размер на 42.0 млн. лв. са предназначени за финансиране на проекти за трудова реализация на хората с увреждания, както и за целеви помощи за хора с увреден слух или увредено зрение.

Разходите за обезщетения в натура през 2010 г. са в размер на 157.4 млн. лв., или 15.9% от общите разходите по функцията. Основен дял заемат разходите, направени за домове за възрастни с увреждания, домове за деца и социални учебно-професионални заведения, класифицирани като разходи по настаняване. Към обезщетенията в натура се включват още обезщетения за подпомагане за извършване на ежедневни дейности (домашен социален патронаж и други социални услуги), рехабилитация и дневни центрове за лица с увреждания.

През 2010 г. по функция "Наследници" са изплатени 613.9 млн. лв., или 4.8% от разходите за социална защита. Към функцията се включват наследствените пенсии, добавка към пенсията при починал съпруг/а, както и еднократните суми, изплатени на наследници на починало осигурено лице или пенсионер от универсален/професионален пенсионен фонд.

По функция "Наследници" няма разходи за обезщетения в натура.

През 2010 г. разходите за обезщетения по функция "Семейство/Деца" заемат 11.1% от всички обезщетения за социална закрила. Общият размер на изплатените обезщетения по функцията е 1 413.7 млн. лв. и спрямо предходната година нараства в абсолютно изражение с 3.8%. Функцията "Семейство/Деца" се характеризира с по-висок процент на обезщетенията, отпускани след удовлетворяване на определени условия за получаването им. През 2010 г. за парични обезщетения, свързани с имотен ценз, са отделени 425.3 млн. лв., или 30.1% от разходите по функцията. Спрямо предходната година размерът на изплатените обезщетения е нараснал в абсолютно изражение с 2.5%. Без условия се отпускат обезщетения за бременност и раждане, платен отпуск за отглеждане на дете, помощи за отглеждане на дете с увреждания и еднократна помощ при раждане на дете. За този вид обезщетения са изплатени 524.9 млн. лв., или с 2.3% повече в сравнение с предходната година.

Изплатените обезщетения в натура през 2010 г. са в размер на 463.5 млн. лв., или 32.8% от разходите по функция "Семейство/Деца". Спрямо предходната година размерът на обезщетенията в натура е нараснал в абсолютно изражение с 6.6%.

През 2010 г. по функция "Безработица" са изплатени обезщетения в размер на 424.0 млн. лв., или 3.3% от общо изплатените обезщетения за социална защита. Спрямо предходната година разходите по функцията са нараснали с 18.7% в абсолютно изражение.

Изплатените обезщетения по функцията отразяват динамичните промени, настъпили на пазара на труда. През 2010 г. се наблюдава значително нарастване на относителния дял на паричните обезщетения спрямо предходната 2009 г. с 2.8 процентни пункта. Тук се включват обезщетенията за безработица в размер на 311.2 млн. лв., чийто дял от паричните обезщетения по функцията нараства на 78.6% през 2010 година. Това увеличение се дължи на премахването на максималния размер на обезщетенията за безработица. Със значително по-малък дял (около 0.5%) са обезщетения, предоставяни под формата на стипендии, транспортни и квартирни разходи за участници в професионално или мотивационно обучение. По отношение на еднократните парични обезщетения, включващи обезщетенията при съкращение, изплащани от работодателя, относителният им дял от паричните обезщетения намалява от 26.6% през 2009 г. на 21.4% през 2010 г., или с 5.3 процентни пункта.