ДАНС скочи срещу връщането на ГДБОП в МВР

Държавна агенция „Национална сигурност” (ДАНС) отхвърли мотивите на мнозинството в Народното събрание (НС) за връщането на Главна Дирекция "Борба с Организираната Престъпност"  (ГДБОП) в структурата на МВР. Това става ясно от публикувано становище на сайта на Агенцията по проекта за изменение на Закона за МВР, в който се предвижда и изменение на Закона за ДАНС.

От ДАНС не са съгласни с изваждането на бившата ГДБОП от структурата й и отнемането на правомощията на Агенцията да разследва, което може да провали близо 400 досъдебни производства, свързани с организираната престъпност и корупция, по които има привлечени обвиняеми, като някои от тях с в ареста.

Връщането на ГДБОП в МВР се иска заради критика от страна на Европейската комисия (ЕК). Според ДАНС обаче критиката е срещу начина, по който без обсъждане е извършено прехвърлянето на службата, а не срещу самата целесъобразност на този акт.

В становището си от Агенцията обясняват, че промените в устройствени закони е необходимо да бъдат задълбочено анализирани и прецизно законодателно преценени.

"Значимостта на функциите на ДАНС, както и обстоятелството, че дейността на Агенцията предизвиква висок обществен интерес, налагат измененията в нейния устройствен закон да бъдат направени не с преходни и заключителни разпоредби на устройствен акт на друго ведомство, а с отделен закон, имащ за основен предмет на уредба дейността на ДАНС", пише в становището.

В него се критикува и намерението назначаването на председател на ДАНС да се върне в правомощията на президента. НС може да докаже, че не е обвързано с определени кръгове, именно чрез правилния избор на председател на ДАНС, става ясно още от становището.

В него пише още:

"На следващо място, подобни изменения в регламента за функциониране на служба за сигурност, каквато е ДАНС, следва да бъдат подробно мотивирани. В мотивите към ЗИДЗМВР като основен аргумент в подкрепа на промените, които се предвиждат да бъдат направени в ЗДАНС, е посочена "погрешната преценка" на предходните правителства. Не е анализирана задълбочено дейността на ДАНС след преобразуването на бившата главна дирекция "Борба с организираната престъпност" - МВР в част от структурите на Агенцията и разширяване на кръга от дейности на Агенцията. Сочи се единствено, че функциите, които ДАНС е предвидено да осъществява от средата на 2013 г. и към настоящия момент, не са типични за нея, без да са изследвани резултатите от дейността на Агенцията, както и оценките на партньорските служби.

Не е отчетен и фактът, че преструктурирането на ДАНС и другите засегнати ведомства, предлагано с обсъжданите промени в ЗМВР, едва година след мащабната реформа в сектора, би довело до демотивиране на служителите и значителни затруднения в работата на службите за сигурност.

Според ДАНС в мотивите на законопроекта липсва какъвто и да било анализ на постигнатите професионални резултати в дейността на Агенцията през изтеклата една година след преминаването на бившата ГД "БОП" в нейния състав. За този период са проведени 270 операции, включително и 38 с партньорски служби. Като пример могат да се посочат иззетите 710 кг хероин, 29 кг кокаин, 211 867 броя таблетки синтетични наркотици и 583 броя огнестрелно оръжие, както и разкритите 13 работилници за изготвяне на скимиращи устройства.

От агенцията смятат, че премахването на функцията по разследване от ДАНС би означавало премахване на екипността, както и необходимост от координиране на работата на структури от три ведомства и в резултат - сериозно затормозяване на съвместната работа по досъдебни производства. Премахването на правомощието по разследване ще доведе до неоправдано забавяне на разследването по водените в ДАНС досъдебни производства.

Проектът на закон предвижда председателят на ДАНС да бъде назначаван с указ на президента на Република България по предложение на Министерския съвет, вместо, както е към настоящия момент, да бъде избиран от Народното събрание по предложение на министър-председателя. Като мотив за предложеното изменение е посочено обстоятелството, че правомощието на президента да назначава председателя на ДАНС е било отнето, с оглед "превземането на една от българските служби за сигурност от олигархични кръгове".

От Агенцията заявяват още, че НС би могло да докаже необвързаността си от определени кръгове именно чрез правилния избор на председател на ДАНС. Следва да се има предвид и фактът, че назначаването на председател на агенцията от един - единствен човек (президента) също би могъл да бъде оспорен като повлиян от определени кръгове, добавят от агенцията.