Групата на социалистите и демократите в ЕС с решителен призив от Лисабон: Достъпните жилища са основно човешко право!

„Достъпните жилища са основно човешко право, а не привилегия”. С този решителен призив и ангажимент излезе Групата на социалистите и демократите в Европейския парламент в Лисабон, Португалия. Европейските социалисти се събраха да чуят гласа на младите хора, гражданското общество и местните прогресивни сили по една от най-болезнените теми на съвременна Европа – жилищната криза. Те приеха декларация, с която поемат конкретни ангажименти, за да се защити правото на жилище.

Документът очертава пътна карта с конкретни мерки и законодателни инициативи в защита на правото на жилище: прекратяване на спекулата с недвижими имоти; регулиране на краткосрочните наеми; защита на наемателите и уязвимите групи; насърчаване на достъпа до собственост за хора с ниски и средни доходи и за първи път купувачи; изкореняване на бездомността; увеличаване на публичните инвестиции в достъпни, достойни и енергийно ефективни жилища. Декларацията подчертава, че устойчива и справедлива жилищна политика не може да бъде постигната без активното участие на местните и регионални власти.

“Достъпните жилища са основно човешко право”

Призив за действия за осигуряване на качествено жилище за всички

Лисабон, Португалия, 11 юни 2025 г.

Като социалисти и демократи, ние вярваме, че всеки европеец заслужава достоен, достъпен и качествен дом. Настоящата жилищна криза, породена от необуздана спекула, недостатъчни публични и частни инвестиции, непоследователна смесица от данъчни облекчения и дискриминация, накърнява нашите споделени ценности за достойнство, равенство, приобщаване, благополучие и сигурност.

Ние заявяваме нашата непоколебима ангажираност към Европа, в която домът е сигурност за всички, а не привилегия за малцина. Жилищната политика трябва да стане централен стълб на Единния пазар на ЕС. Мобилните работници трябва да могат лесно да се придвижват в чужбина, а онези, които желаят да останат по родните си места, трябва да имат право да останат при достъп до прилично и достъпно жилище.

Затова ние призоваваме за:

Жилища за хората, край на спекулата. Домовете са за хората, а не за печалба. Трябва да сложим край на хищническите практики като заграбване на земи и спекула с жилища, които изкуствено повишават цените и лишават хората от достъп до жилище. ЕС трябва да предложи и прилага закони, които:

• регулират краткосрочните наеми – Законодателно предложение от Комисията до 2026 г., което регулира краткосрочните наеми с приоритет върху основното право на жителите на достъпно, дългосрочно жилище, особено чрез увеличаване на правомощията на кметове и регионални власти;
• прекратяват спекулата и финансовизацията – Регулация на финансови инвеститори и големи капиталови фондове в сектора на недвижимите имоти, за да се предотврати превръщането на жилището в спекулативен актив, откъснат от социалната си функция, и за да се гарантира достатъчно предлагане на достъпни жилища и предотвратяване оставането на жилища празни.
• защитават жилищната собственост – Насърчаване на политики, които приоритизират дългосрочните нужди на общностите и социалната достъпност, като гарантират, че жилищата остават достъпни и действително служат на правото на подслон, а не за краткосрочна печалба;
• използват данъчната политика активно за насърчаване на наличността на жилища на пазара под наем.

Защита на правата на наемателите и по-добра жилищна подкрепа за уязвими групи. Системната дискриминация и изключване в жилищния сектор, особено спрямо уязвими групи, трябва да бъдат решително преодолени. Ние настояваме за:

• приоритет за жилищно настаняване на младите – Приоритизиране на инвестиции в жилища за млади хора, особено чрез изграждане на обществени и социални жилища за лица под 35-годишна възраст;
• защита на правата на наемателите – ЕС трябва да насърчава държавите членки да осигурят правна рамка за прозрачни договори, разбираем език и достъпни механизми за разрешаване на спорове без разходи за наемателите, като същевременно гарантира правото на наемателите да се самоорганизират и да настояват за справедливо отношение;
• достъпни и адаптирани жилища за всички – Всеки жилищен план трябва да е насочен към увеличаване на жилищния фонд, достъпен за хора с увреждания и възрастни хора, като се гарантират приобщаване и достойнство за всички.

Улеснен достъп до собствено жилище за хора с ниски и средни доходи.

Публичната политика трябва активно да подпомага хората с ниски и средни доходи в достъпа до собствено жилище. Ние се застъпваме за:

• регулирани ипотечни кредити, които да осигуряват ниски лихвени проценти и специални условия за придобиване на жилище от хора с ниски и средни доходи, както и за първи купувачи, включително чрез подкрепа чрез държавни гаранционни схеми;
• защита срещу принудително извеждане – ЕС трябва да гарантира, че държавите членки имат строги закони срещу неправомерно изгонване от жилище и че се активират социални механизми при затруднения с плащанията, като се признава, че загубата на семейно жилище е сериозно нарушение на правото на дом и дълбока заплаха за благосъстоянието на семейството.

Изкореняване на бездомността: Дом за всеки е възможен. Бездомността е рана на съвестта на Европа. Ние се ангажираме да я прекратим чрез:

• принципа „Жилище на първо място“ – Пълно прилагане на подхода „Жилище на първо място“, който поставя незабавния достъп до стабилно жилище като основа за интеграция и предоставяне на подкрепа;
• увеличен бюджет за Гаранцията за детето – Съществено увеличение с поне 20 милиарда евро за Европейската гаранция за детето, за да се отговори на нарастващите жилищни затруднения на семействата с деца;
• обща дефиниция и цели на ЕС – Разработване на единна, общоевропейска дефиниция за бездомност, така че институции като Евростат да могат систематично да сравняват, оценяват и наблюдават равнищата на бездомност. Въвеждане на амбициозни мерки за постигане на целта за прекратяване на бездомността в рамките на Европейския стълб на социалните права;
• декриминализиране на бездомността – Прекратяване на наказателното третиране на бездомни хора, с признаването, че всички публични органи имат свещено задължение да ги защитават и подкрепят.

Повече обществени инвестиции в достойни, достъпни и устойчиви жилища.

Огромният недостиг на инвестиции в достъпни жилища, оценяван на стотици милиарди евро годишно, е пряка последица от неолибералните политики и фискалните ограничения. Постепенното намаляване на публичното, кооперативното и социалното жилищно строителство, често вследствие на разпродажба на държавни активи, трябва да бъде обърнато като тенденция. Нуждаем се от:

• масови обществени инвестиции – Значително увеличение на публичните инвестиции в социално и достъпно жилищно строителство, включително подкрепа за енергийна ефективност на жилища за хора с ниски и средни доходи, с гаранция, че тези активи остават под обществен контрол и се насърчават кооперативни модели на собственост. Жилищната политика трябва да бъде приоритет в следващата Многогодишна финансова рамка (МФР);
• реформа на правилата за държавна помощ – Основна реформа на правилата за държавна помощ, така че да се облекчи и насърчи по-голяма инвестиция в програми за обществено жилищно строителство, като се гарантира, че те остават достъпни за хора с ниски и средни доходи;
• гъвкавост във фискалните правила на ЕС за стимулиране на инвестициите в жилищно строителство – Жилищната криза може да оправдае незабавното активиране на клаузата за дерогация в рамките на фискалните правила, за да се позволят ключови публични инвестиции в жилищно строителство със силна социална обусловеност, като се даде приоритет на нуждите на нашите граждани пред произволни бюджетни цели. Жилищното строителство следва да бъде ключов приоритет на фискалната и икономическата политика на ЕС.

Ние, социалистите и демократите, се ангажираме с една справедлива и солидарна Европа, в която приличният дом е основно право за всички, а не привилегия за малцина. Ще се борим неуморно, за да превърнем тази визия в реалност – особено чрез работата си в Европейския парламент, посредством специалната комисия по жилищната криза и в тясно сътрудничество с нашите кметове в цяла Европа."

Делегацията на българските социалисти е категорична в своята позиция, че сигурността не е само въпрос на отбрана, а тя започва със солидарност, качествени работни места, силна социална защита и достоен живот, включително достъпен дом. Ръководителят на Делегацията Кристиан Вигенин заяви: “Правото на жилище е въпрос на човешко достойнство, не на пазарна логика.

Жилищната криза не признава граници – тя засяга милиони европейци. Затова социалистите и демократите настояваме за реални и справедливи решения: повече инвестиции в социални жилища, защита на наемателите, строги правила срещу спекулата и ясна европейска политика, която поставя в центъра хората, не пазарите”. В рамките на визитата, международният секретар на НС на БСП и член на Делегацията на българските социалисти Цветелина Пенкова подчерта: “Наш дълг е да гарантираме достъпни жилища за всяко младо семейство. БСП отстоява последователно тези политики на национално ниво, ще работим за тяхното прилагане и на европейско ниво!”

В резултат на дългогодишните усилия на социалистите и демократите, Европейската комисия вече има първия в историята комисар с ресор „Жилищно строителство“ като знак за повишена институционална ангажираност, а Европейският парламент учреди специална комисия по жилищната криза, която дава възможност предизвикателствата в жилищния сектор да намерят решения и да влязат в европейската законодателна рамка.

За контакт с Групата на Прогресивния алианс на социалистите и демократите в ЕП: https://www.socialistsanddemocrats.eu/