Три пъти ще бъдат повишени праговете за обществени поръчки

Праговете за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка да се повишат тройно предвижда приетият на първо четене от Народното събрание в петък законопроект за обществените поръчки. Сега над 600 хил. лв. без ДДС е прагът за откриване на процедура в строителство, за доставки - над 50 хил. лв., и над 30 хил. лв. за услуги. В новия закон тези прагове стават съответно над 1.8 млн. лв. без ДДС за строителство, за доставки - над 150 хил. лв. и за услуги - над 90 хил. лв. Предвижда се и глоба от 1000 до 5000 лв. за възложители, които са избегнали откриването на процедура по Закона за обществените поръчки (ЗОП) при наличие на основания за това.

Депутатите гласуваха да се създаде държавна агенция по обществените поръчки, която да провежда държавната политика в тази област. Тя трябва да работи в координация с българския бизнес и да предотвратява корупцията при провеждането на процедурите. Агенцията, която ще се финансира от бюджета, ще разработи класификатор на обществените поръчки, утвърден от министъра на икономиката.

България ще третира равнопоставено единствено компании от страните, с които има преференциален външнотърговски режим. Малките и средните предприятия, регистрирани в България, ще ползват преференции по закона. Предвижда се през 2004 г. преференциите да бъдат 15 на сто от цената на поръчката, през 2005 г. - 10 на сто, 2006 г. - 5 на сто. Преференциите трябва да отпаднат през 2007 г., когато се очаква страната да влезе в ЕС.

Таксата за обжалване на резултатите от възлагателна процедура се променя от 50 лв. на 4% от стойността на поръчката. В четири специални случая се позволява предварително изпълнение на обществената поръчка. Новият ЗОП дава възможност да се провежда процедура на договаряне на поръчката, както и на конкурс за проект без задължително публикуване на обява. Възложители от енергетиката, съобщенията и водоснабдяването ще могат свободно да избират процедурата по възлагане на поръчките и да сключват рамкови споразумения.

Бизнесът одобрява като цяло предложените промени в закона. "Ние сме удовлетворени от политическата воля за преференции за българските производители и от желанието за прозрачност и намаляване на корупцията при провеждане на процедурите", заяви Васил Василев, председател на Съюза на работодателите в България. "Новият проект за обществените поръчки е крачка напред в сравнение с предишния закон. Той напълно съответства на европейските директиви и ограничава достъпа на внос на стоки от страни, които не предоставят реципрочен достъп на български стоки. Налице е и много по-голяма гъвкавост при прилагането на обществените поръчки", заяви Божидар Данев, председател на Българската стопанска камара. Според него ще трябва да се извършва сериозен контрол в областта на заданията, възлагането и изпълнението на процедурите.