Водните тревоги на министър Церовски

През изминалата седмица стана ясно, че на експертно равнище в Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) се обсъжда предложение за опрощаване на част от задълженията на три ВиК дружества - в Добрич, Кюстендил и Хасково.

ВиК дружествата представляват т.нар естествен монопол и по принцип подобни компании реализират печалба над пазарната поради своето монополно положение. Същевременно с това поради липсата на конкуренция тези компании имат по-слаби стимули да подобряват ефективността си и да инвестират, въпреки че това в дългосрочен период води до по-ниски печалби за тях. От друга страна, ВиК дружествата не само са монополи, но са и държавна собственост. Така ефектът от монополното положение се засилва - ефективността не се подобрява не само заради монопола, а също така и поради факта, че компаниите разчитат в случай на нужда на помощ от бюджета.

В конкретния случай те не генерират печалби, а напротив - въпреки монопола си реализират големи загуби. Желанието на министър Церовски да опрости натрупаните дългове още повече ще влоши нещата, тъй като по този начин той "признава" на тези компании правото да получават подобен вид подпомагане и очевидно противоречи на предизборните обещания на НДСВ за строга фискална дисциплина.

Според министър Церовски необходимите средства в размер на 10 милиона лева не могат "да съборят" държавния бюджет, но това ще даде основание да се използват още пари от бюджета и за други такива компании и в крайна сметка до увеличаване на бюджетните разходи, което е възможно единствено чрез по-голямо изземване на пари от данъкоплатците. Опрощаването на задълженията на тези предприятия представлява всъщност харчене на парите на данъкоплатците от останалата част на страната за услуги, които те не използват, а също и на клиентите от тези градове, които си плащат за ползването на услугата. Това по същество е нерегламентирано със Закона за държавния бюджет преразпределение на средства към определена група хора.

Основният проблем при ВиК дружествата е събираемостта на вземанията от длъжниците им. За разлика от електроснабдяването например, при което токът сравнително лесно и бързо може да бъде спрян за тези, които не плащат сметките си, при водоснабдяването нещата стоят малко по-различно. Поради спецификата на услугата трудно може да бъде изключен един потребител, без това да стане за сметка на околните - в един вход на жилищен блок заради един апартамент трябва да бъде спряна водата на целия вход. Естествено, че е недопустимо да се спира водата на хората, които си плащат. Чрез опрощаването на задълженията на ВиК дружествата, обаче те няма да имат стимул да подобрят събираемостта от неизрядните си клиенти и те ще продължат да трупат дългове. Така държавата практически ще насърчи хората да не плащат за услугите, които ползват.

Според Церовски компаниите не могат да бъдат приватизирани, тъй като са губещи. Това би могло да стане ясно единствено ако те бъдат обявени за приватизация, тъй като често оценката на частните инвеститори се различава от тази на държавните експерти. В крайна сметка предназначението на ВиК дружествата е да се предостави определената услуга на хората, а за това не е задължително да съществува държавна компания. Просто трябва да се намери друг доставчик на същата услуга, като това най-лесно би могло да стане чрез отдаване на концесия. По този начин ще бъде решен и въпросът с инвестициите в сектора, които според оценките на министъра са недостатъчни. Така ще намалеят и загубите при преноса на водата и ще се повиши нейното качество. А проблемът със задълженията на клиентите ще бъде решен от фирмата, която предоставя услугата, и няма да изисква намеса на държавата със средства на данъкоплатците.