Наета фирма може да пише „законите” на София

За първи път външна фирма ще пише правилниците и наредбите на Столична община, ако в четвъртък общинските съветници одобрят идеята на СДС. Предложението е внесено за разглеждане от председателя на комисията по местно самоуправление и нормативна уредба Милена Стефанова. Досега нормативните документи се подготвяха от общинската администрация, постоянните комисии към Столичния общински съвет или съветници. Те ползваха помощта на външни консултанти, които са назначени на щат към комисиите.

Сондажът между останалите политически сили обаче показва, че най-вероятно идеята на СДС няма да бъде подкрепена. Коалиционните партньори на синята партия - ССД и "Гергьовден"-БЗНС-НС-ДП изразиха резерви по предложението. От партията на Софиянски все още не са взели окончателно решение, но по-вероятно било да не го подкрепят. Малката коалиция е на подобно мнение. Председателят на групата Станимир Зашев от "Гергьовден" каза, че лично той е раздвоен по предложението. От една страна общинската администрация няма капацитета да подготви промените, защото е отрупана и с много текуща дейност, от друга страна, не знам коя външна фирма ще може толкова задълбочено да навлезе в работата на общината, коментира Зашев. Той допълни, че отделно стои въпросът с плащането, с което ще се натовари допълнително общинският бюджет. От БСП също заявиха, че няма да подкрепят идеята на СДС.

Предложението на Милена Стефанова е външната фирма да се избере чрез ограничена процедура по Закона за обществените поръчки. Нейната идея е бъдещият консултант да подготви пакет от 10 - 12 наредби в областта на стопанската дейност, които да са готови до началото на следващата година. Самата процедура по провеждането на търга трябва да се изработи от кмета Стефан Софиянски до един месец от взимането на решение от общинските съветници. В конкурса ще могат да участват неправителствени организации, консултантски къщи или творчески колективи. При ограничена процедура изборът на изпълнителя става на два етапа. На първия фирмите ще подадат офертите си, след което кандидатите ще бъдат пресети от комисията, назначена от Софиянски. Задължително условие към бъдещите кандидати е при подготовката на проектите за нормативните документи да включат представители от постоянните комисии на общинския съвет и от администрацията.

Милена Стефанова не пожела да конкретизира колко ще струва това на общината. Според експерти от консултантския бранш разработването на една наредба излиза не по-малко от 10 - 15 хил. лв., като може да достигне и до 30 - 40 хил. лв. в зависимост от сложността на материята. Това означава, че за пакета от десетина наредби бъдещият консултант ще трябва да получи от 120 хил. до 400 хил. лв.

Действащата нормативна уредба на общината се нуждае от осъвременяване и хармонизиране с оглед на промените в националното законодателство, каза Стефанова. Според нея основно трябва да се преработят правилата за взаимоотношенията между общината и общинските фирми, за опазване на зелената система, за определяне на местните такси и цени на услуги, за провеждането на търговска и рекламна дейност, както и за пазарните цени на недвижимите имоти.

За близо година обаче, откакто е конституиран, Столичният общински съвет все още не е приел или променил основно нито един от важните нормативни документи. Единственият приет правилник е за организацията и дейността на обществения посредник, като в момента тече конкурс за избор на нов омбудсман. Обещанието на председателя на общинския съвет Владимир Кисьов за нова наредба за управлението на общинската собственост така и не беше изпълнено.