Масово се възлага изработката на нови устройствени планове

През следващите няколко години местната власт ще отпусне около 20 млн. лв. за изработването на нови общи градоустройствени планове, съобщи арх. Петър Диков, директор на Националния център за териториално развитие към Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ). В момента текат процедури за избор на изпълнител за Варна, Пловдив и Самоков. Предстоят възлагания за Сливен, Русе, Смолян и Стара Загора. Пред приемане от общинския съвет е новият план на Пазарджик. Миналата година имаше неуспешен търг за Шумен и се очаква тази да бъде обявен отново.

Причините за масовото обновяване на плановете са засиленият инвеститорски интерес, новите форми и смяната на собствеността върху недвижимите имоти, разгърнатото строителство, усвояването на средствата от европейските фондове, обясниха архитекти урбанисти. Бизнесът отдавна настоява за изработването на общи и подробни устройствени планове, защото иска да знае къде какво ще се строи. Повечето от сегашните са отпреди трийсетина години, многократно са променяни частично, понякога, без да се спазват всички правила, което води до архитектурен хаос, коментират от гилдията. Според проф. д-р арх. Веселина Троева, ръководител катедра "Градоустройство" в Университета за архитектура, строителство и геодезия (УАСГ), старите планове са изчерпали своите възможности и не отговорят на новите реалности и форми на собственост.

По думите й процесът е свързан и с усвояване на средствата от европейските фондове, които се отпускат, при условие че има визия за устойчивото развитие на градовете. Председателят на Сдружението на урбанистите арх. Борислав Борисов допълни, че по същата причина освен градоустройствените масово се правят и планове за регионално развитие. Според него тъкмо покрай изработването на регионалните стратегии е станало ясно, че съществуващите градоустройствени планове не отговарят на изискванията, които поставя бъдещото ни членство в Европейския съюз.

София първа направи нов план, който предстои да бъде приет от парламента, тъй като столицата е единственият град, чийто план има силата на закон. Той дава визия за развитието на София до 2020 г. и беше разработван в продължение на 5 години за близо 2 млн. лв.

Все още действащият общ градоустройствен план на столицата е от 1961 г. и беше актуализиран над 20 пъти, обикновено с частични изменения. Според архитекти някои от тях са в противоречие на правилата, но с приемането на новия план ще бъдат узаконени. Такова нарушение според тях е застрояването на част от Ботаническата градина например.

За градоустройствения план на Варна се състезават два колектива - ателие "Форум" на доц. арх. Александър Александров и колектив с ръководител арх. Петър Диков. "Форум" изработи плана на община Приморско, който неотдавна беше одобрен от Висшия експертен съвет по устройство на територията към МРРБ.

Управлението на общините осъзнава, че инвестиционният процес трябва да бъде регулиран, а не да се застроява хаотично, посочи арх.Диков. Според него положителен факт е, че местната власт намира средства да финансират изработването на плановете. "Допреди четири-пет години суми от 100 - 200 хиляди лева за възлагане на план бяха мираж, докато в момента общинският съвет в Пловдив е гласувал 1.7 млн. лв. за тази цел. Финансирането на устройствените планове вече е съвсем различно, остава да се намерят и хората, които ще ги управляват", каза още директорът на Националния център за териториално развитие. Според него вече има повече поръчки за планове, отколкото архитекти, които могат да ги изработят.

Има дефицит на нови имена и недостиг на кадри, потвърди и председателят на Сдружението на урбанистите арх. Борисов. Той уточни, че в момента не повече от стотина негови колеги се занимават активно с градоустройство, като са концентрирани основно в столицата, а в провинцията се броят на пръсти. Според него няма нови специалисти заради прекъснатата връзка между поколенията. От 20 години едни и същи архитекти са в тематиката на градоустройството, посочи и арх.Диков. Той самият е сред утвърдените имена, които обикновено печелят поръчките, като колективите с ръководители архитектите Стефан Стайнов, Иван Никифоров, Веселина Троева, Веселин Тончев, Валентин Тонев и др. Всички те са е преподаватели в УАСГ. Останалата част от бранша е излязла в пенсия, а други са станали "къщурковци" (архитектурен жаргон за пренасочилите се специалисти към високоплатеното проектиране на жилищни сгради и хотели).

Дефицитът от урбанисти е следствие и от дългогодишната липса на поръчки за общи устройствени планове, както и на неадекватното заплащане на този труда им, смята арх. Троева. Тя уточни, че едва от 2002 г. има специалност урбанистика в УАСГ, като първите 22-ма специалисти ще излязат през 2006 г. Годишният прием на студенти по специалността е 30 души. "Това е шанс за избралите урбанизма. Лошото е, че градоустройството не се учи в училище, а е въпрос на дългогодишен опит и практика", коментира арх. Диков. Според урбанистите, за да бъдеш ръководител на екип, който прави план на града, е необходимо да имаш поне десетгодишен стаж в тази област.


С общия устройствен план се определят:
- общата структура на територията - предмет на плана, и преобладаващото предназначение на съставните и структурните части
- общият режим на устройство на всяка от териториите със съответните правила и нормативи
- разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура
- териториите с публична държавна и с публична общинска собственост и режимът на тяхното устройство
- териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита
- териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне.
Източник: Закон за устройство на територията