Въвеждат “мълчаливо съгласие” при разрешителните за строеж

Да се въведе т. нар. "мълчаливо съгласие" при издаването на разрешителни за строеж, за да спре практиката за неспазване на сроковете от страна на общините.Това ще предложи зам.-министърът на регионалното развитие Савин Ковачев в пакет промени в Закона за устройство на територията (ЗУТ) през април. Предложението бе направено от Българската асоциация на архитектите и инженерите консултанти (БААИК) по време на провелата се в София вчера дискусия за контрола в строителството.

Мярката предвижда, ако в законовия срок общината не издаде разрешително за строеж или мотивиран отказ за него, това да се смята за мълчаливо съгласие от нейна страна строителството да започне.

Според разпоредбите на ЗУТ главните архитекти на общините издават разрешение за строеж до 7 дни при одобрен инвестиционен проект. Практиката обаче показва, че този процес отнема средно по 4 месеца, посочи Савин Ковачев. Според него срокът може да се удължи и на 15 дни, за да се даде на общините достатъчно време да реагират. Замисълът обаче е с течение на времето разрешителните за строеж да отпаднат и по-малките обекти да се започват само с протокол, подписан от фирмата-консултант, обясни още зам.-министърът.

Според председателя на БААИК арх. Марин Бакалов подобна практика съществува в Англия, където общините издават разрешителни само за големите проекти. За по-малки, като жилищни сгради, процедурата стартира само с одобрение от консултанта на строежа.

Участващите в дискусията браншови организации се обявиха против дублирането на функциите на общините и Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) при мерките срещу незаконното строителство. Очаква се парламентът да гласува промени в ЗУТ, които предвиждат общините да получат право наравно с ДНСК да спират незаконни строежи и да налагат глоби. В момента кметовете само констатират нарушенията и сезират дирекцията, която може да спира и премахва строежите.

Ако правомощията на кметовете и ДНСК се припокрият, те или ще влязат в абсурдно състезание помежду си кой да санкционира повече строежи и да прибира глобите, или всяка от двете институции ще прехвърля отговорността на другата, изтъкна Савин Ковачев. Според него трябва да отпадне и възможността разрешителни за строеж да се издават от експертните съвети към общините, тъй като те дублират дейността на консултантите в строителството. И двете предложения ще бъдат представени пред парламентарната комисия по местно самоуправление, ангажира се зам.-министърът.

Обмислят се и промени, които да осигурят по-голяма независимост на главните архитекти на общините, каза още Савин Ковачев. В момента те издават над 90% от индивидуалните актове в строителството, сред които и разрешителните, а нямат никаква правна и длъжностна защита срещу натиск от страна на контролни органи и кметове, посочи главният архитект на Пловдив Емилия Божкова. Тя предложи архитектите да получат право да отказват разрешителни за строеж и по целесъобразност, например за обекти, които не се вписват в околното пространство. Според източници от министерството на регионалното развитие се обмисля възможност главните архитекти да се назначават директно от министъра. Савин Ковачев обаче отхвърли тази възможност.