За 2013 г. ЕС залага на растеж и работни места

Проектобюджетът на ЕС за 2013 г., който ЕК представи днес, отразява становището на Европейския съвет, че икономически растеж и заетост в ЕС могат да бъдат постигнати единствено чрез комбиниране на бюджетно консолидиране и инвестиции в бъдещия растеж, съобщават от представителството на ЕК у нас.

Бюджетът на ЕС успешно допълва националните усилия в това отношение, като съсредоточава инвестициите върху приоритетните области, определени в стратегията на ЕС за растеж "Европа 2020", като същевременно се вземат под внимание трудният икономически контекст и натискът, който изпитват националните бюджети. Проектобюджетът за 2013 г. замразява бъдещите разходи: повишението на поетите задължения (т.е. утрешните плащания) е на нивото на инфлацията (2 %). Той замразява и административния бюджет на Комисията на ниво, много по-ниско от това на инфлацията, като същевременно намалява персонала с 1 % — първата стъпка към постигане на целта да се намали персоналът с 5 % за 5 години.

В същото време проектобюджетът за 2013 г. предлага увеличение на плащанията с 6,8 %. Това спомага пряко за постигането на икономически растеж и създаването на работни места в Европа. Бюджетът на ЕС трябва да изпълнява своите договорни задължения от настоящата и предходни години към държавите членки и други получатели на средства.

Плащания в размер на 62,5 млрд. EUR са предвидени за растеж, който благоприятства създаването на работни места в Европа. Специално усилие бе положено по отношение на Рамковите програми за научни изследвания (9,0 млрд. EUR, увеличение с 28,1 % спрямо 2012 г.), Програмата за конкурентоспособност и иновации (546,4 млн. EUR, увеличение с 47,8 %), структурните фондове и Кохезионния фонд (49 млрд. EUR, увеличение с 11,7 %), програмата за учене през целия живот (1,2 млрд. EUR, увеличение с 15,8 %).

"Напълно сме съгласни с предишни заключения на Европейския съвет, които призовават за по-добро използване на средствата на ЕС, за да се помогне на Европа да излезе от кризата," заяви Януш Левандовски, комисар по въпросите на бюджета и финансовото планиране. "При настоящите обстоятелства националните бюджети и бюджетът на ЕС са повече от всякога две допълващи се страни на една и съща монета: докато държавите членки са изправени пред болезнени, но необходими ограничения на разходите, бюджетът на ЕС се съсредоточава върху инвестициите и по този начин действа като пакет за борба с кризата. Няма да възстановим икономическия растеж само чрез ограничаване на разходите. Европа трябва да започне да инвестира разумно за собственото си бъдеще още днес. Това е предназначението на бюджета на ЕС, това е целта на проектобюджета за 2013 г."

Само ограничаването на разходите няма да ни помогне да излезем от кризата и са ни нужни инвестиции, но обратното важи в същата степен. Поради това проектобюджетът за 2013 г. набляга силно на икономиите и разходната ефективност. Плащанията са следствие от поети в миналото задължения, поради което, за да се избегне ситуация, в която бюджетите на ЕС са изправени пред огромни увеличения на плащанията, Комисията предлага леко увеличение (2 %) на поетите задължения, ограничено до размера на настоящата инфлация. Освен това планираните увеличения ще са насочени изключително към растежа и работните места.

В допълнение към това бюджетните редове за програмите, които не показват осезаема ефективност, са премахнати, като същевременно върху всяка институция и агенция на ЕС бе упражнен натиск за постигане на всички възможни икономии. Годишният бюджет на повечето агенции на ЕС ще бъде реално намален. "Повечето хора в ЕС изпитват ежедневно последствията от кризата, тъй като техните национални, регионални и местни органи на управление трябва да съкращават разходите," обяснява Януш Левандовски. "Поради това просто не е приемливо поведение на европейските институции "все едно че нищо не се е случило", независимо от новите компетенции, които им се предоставят по силата на Договора от Лисабон! По същия начин логично е да се прехвърлят средства от програмите, които не постигат желаните резултати, към приоритетни области като малките и средните предприятия (МСП), младежта и заетостта", каза още Левандовски.

Като цяло проектобюджетът за 2013 г. възлиза на 150,9 млрд. EUR поети задължения, което представлява увеличение с 2 % спрямо миналата година — в съответствие с текущото равнище на инфлацията. Плащанията са на стойност 137,9 млрд. EUR, което представлява увеличение с 6,8 %. Те са логичното следствие от поети в миналото задължения.