ЕК открива процедура срещу „Български енергиен холдинг“ /Обновена/

Европейската комисия откри официална процедура, за да разследва дали „Български енергиен холдинг“ злоупотребява с господстващото си положение на пазара за електрическа енергия на едро в България, съобщиха от Комисията.

Комисията е загрижена, че „Български енергиен холдинг“ може би възпрепятства конкуренцията на пазарите на електричество на едро в България и в съседните ѝ страни посредством териториални ограничения. Подобно поведение би представлявало нарушение на антитръстовите разпоредби на ЕС. Откриването на процедурата не предрешава изхода от разследването, а само означава, че Комисията ще разгледа въпроса приоритетно.

Комисията проучва някои от разпоредбите, съдържащи се в споразуменията за доставка на електричество, сключени от дъщерните дружества на „Български енергиен холдинг“. Възможно е тези разпоредби да ограничават свободата на търговските им партньори да доставят електричество, закупено от „Български енергиен холдинг“, като определят къде да се достави електрическата енергия. Съгласно въпросните разпоредби доставяното от БЕХ електричество може например да се препродава единствено в България и не може да се изнася.

Тези договорни разпоредби могат да представляват териториални ограничения и да доведат до нарушаване на електроразпределението в единния пазар и до раздробяване на пазарите за електричество по национален признак. Подобна практика би възпрепятствала конкуренцията, като същевременно би попречила на интеграцията на пазарите на електрическа енергия в ЕС.

Контекст
Член 102 от ДФЕС забранява злоупотребата с господстващо положение на пазара, която може да повлияе върху търговията между държавите членки. Начинът на прилагане на тази разпоредба е посочен в Регламента за антитръстовата политика (Регламент № 1/2003 на Съвета), който може да се прилага както от Комисията, така и от националните органи за защита на конкуренцията на държавите—членки на ЕС.
Член 11, параграф 6 от Регламента за антитръстовата политика предвижда, че образуването на производство от Комисията освобождава органите за защита на конкуренцията на държавите членки от правомощията им също да приложат разпоредбите на ЕС в областта на конкуренцията спрямо съответните практики. Съгласно член 16, параграф 1 от същия регламент националните съдилища трябва да избягват да постановяват решения, които биха противоречали на решение, което Комисията предвижда да приеме по образувано от нея производство.
Комисията е уведомила „Български енергиен холдинг“ ЕАД и българския орган за защита на конкуренцията, че е открила процедура по случая.
Няма законоустановен срок за приключване на разследванията за антиконкурентно поведение. Продължителността на разследванията в областта на антитръста зависи от редица фактори, като сложността на казуса, степента, до която засегнатото предприятие съдейства на Комисията, и упражняването на правото на защита.

По-късно през деня БЕХ излезе с официално становище:

Във връзка със започналата процедура за проучване за злоупотреба с монополно положение (Дело № COMP/39.767-БЕХ) „Български Енергиен Холдинг” ЕАД е упълномощен да заяви следното:

От  м. юни тази година БЕХ и дъщерните му дружества са предприели всички необходими действия за прилагане на изискванията на Третия енергиен либерализационен пакет в работата си. Дъщерните дружества на холдинга – АЕЦ Козлодуй, ТЕЦ Марица Изток 2 и НЕК, изготвиха правила за провеждане на процедури за продажба на електроенергия на едро. Тези правила са публикувани на интернет сайтовете на компаниите. Всички процедури, провеждани от дружествата досега, са в пълно съответствие и при спазване на правилата за търговия.

„Българският Енергиен Холдинг“ очаква с разделянето на НЕК и ЕСО и обявените от дружествата ни открити процедури за търговия на електроенергия ще бъде затвърдена волята на Република България да приложи на практика либеризационните процедури от Третия енергиен пакет.

След разделянето на НЕК ЕАД и ЕСО ЕАД ще бъдат преразгледани всички договори за производство и доставка на енергия на пазара, в духа на либерализационните изисквания на Третия енергиен пакет.

Елемент от въведената прозрачност на пазара са и оповестените през миналата седмица нови правила за пренос на природен газ от страна на Булгартрансгаз.

„Български Енергиен Холдинг“ и неговите дружества ще окажат пълно съдействие на Европейската комисия и нейното намерение да установи има ли злоупотреба с монополно положение на енергийния пазар в България. Бихме искали да припомним, че започналата процедура не означава, че ЕК е установила окончателно нарушение и в тази връзка „Българският Енергиен Холдинг“ ще направи всичко възможно като представител на държава членка на ЕС да приложи успешно чл. 101 и 102 от Договора за функциониране на Европейския съюз.