Мартин Димитров и Петър Славов спечелиха дело срещу БНБ

Депутатите от Реформаторския блок Мартин Димитров и Петър Славов спечелиха на първа инстанция във ВАС делото, което заведоха през август миналата година по повод отказа да бъдат оповестени заплатите на управителя на БНБ и неговите заместници.

Факти.бг припомня: Въпреки че междувременно заплатите в БНБ бяха оповестени, останаха известни неясноти относно пълните възнаграждения на тогавашния управител Иван Искров.

С решение от сряда ВАС е задължил БНБ да обяви възнагражденията и да публикува методиката, по която се определят заплатите на висшите ръководни органи на БНБ.

Мартин Димитров припомни днес пред журналисти, че за първите 6 месеца на 2014 година в БНБ са били раздадени 557 хиляди лева. Той постави няколко въпроса:    Кой колко е получил, какви допълнителни възнаграждения е получил шефът на банковия надзор преди фалита на КТБ? Как е била оценена неговата работа? Кой ги е определил? Това трябва да ни бъде отговорено съгласно решението на съда. Призоваваме БНБ след това ясно осъдително решение да не търсят нови вратички, да не се крият, а да отговорят на нашите въпроси. Призоваваме господин Радев, новия управител на БНБ, да покаже, че наистина води нова политика и да изпълни решението на съда в кратки срокове тази седмица. Депутатът Петър Славов посочи, че решението на съда ще има тежест за всички публични длъжности:    Това решение е знаково и има обществена значимост не само по конкретният казус, а за всички публични длъжности на практика е приложимо, че техните възнаграждения не могат да бъдат определяни било то като служебна тайна, било като класифицирана информация или нещо подобно и да бъдат крити от обществото.   От Реформаторския блок отново ще предложат промяна в закона, която да определи таван на възнагражденията в БНБ и останалите регулатори.

Какво казва съдът:

Мартин Димитров и Петър Славов, лично и като председател на сдружение с нестопанска цел "Граждански блок", са поискали от управителя на Българската народна банка да им бъде предоставен достъп до обществена информация, относно следните обстоятелства:

1. Каква е методиката за определяне на възнагражденията на служителите, директорите на дирекции и ръководството на БНБ и тя отчита ли реално извършената работа, респективно - постигнатите резултати;

2. Какъв е размерът на изплатеното възнаграждение през първото и второто полугодие на 2014 година и до 30.06.2015 година на членовете на Управителния съвет и на управителя на БНБ, в това число основна заплата и допълнителни възнаграждения;

3. В случай, че методиката по т.1 не обвързва резултатите от работата на служителите и ръководството на БНБ с размера на получаваното възнаграждение, ще инициира ли промени в нея, за да се случи това;

4. Ще предприеме ли мерки и какви, за ангажиране на имуществена отговорност за несправяне с работата, респективно неупражняване на ефективен банков надзор върху КТБ от двамата ресорни подуправители /управление "Банков надзор" и "Банково"/ и на подалия оставка управител.

Молителите са уведомени, че на заседание на 30.07.2015 година Управителният съвет на БНБ е приел политика за определяне и оповестяване на възнагражденията на управителя, подуправителите и членовете на УС на БНБ, като те са публикувани на страницата на БНБ в Интернет. Възнагражденията на посочените лица ще бъдат периодично оповестявани и с годишния отчет и с бюджета на БНБ.

Информация за размера на възнагражденията, изплатени преди 30.06.2015 година на членовете на УС на БНБ, в това число и на управителя е отказано да бъде предоставена, по съображения, че тези възнаграждения представляват лични данни, както и че за посочения период исканата информация е била класифицирана като служебна тайна.

ВАС определя, че поисканата в т.1 от заявлението информация, касаеща методиката за определяне възнагражденията на служителите, директорите на дирекции на ръководството на БНБ не е предоставена.

По т. 2 от заявлението също не е предоставена обществената информация, така както е поискана в заявлението. Управителят на БНБ като задължен субект по чл. 3 от ЗДОИ е следвало да приеме наличието на "преобладаващ обществен интерес" и да предостави информацията относно получените възнаграждения за посочените периоди в заявлението за всеки членовете на УС на БНБ.

Незаконосъобразен е и отказът за предоставяне на информацията, поискана в т. 2 от заявлението и по отношение на изложените мотиви, че тази информация е класифицирана като служебна тайна.

Искането в т. 3 от заявлението не представлява искане за обществена информация, а питане до органа за обстоятелства, които молителите биха желали да бъдат извършени от него.

Исканата в т.4 от заявлението информация също не носи белезите на обществена информация по смисъла на чл. 2 от ЗДОИ. Отказът в тази част е законосъобразен, смята съдът.

Върховният административен съд постановява в своето решение:

Отменя отказа на БНБ да бъде предоставена обществена информация по точки 1 и 2.

Отхвърля жалбата на Мартин Димитров и Петър Славов по точки 3 и 4.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14 - дневен срок.

Факти.бг припомня, че  БНБ оповести на 30 юли 2015 г. заплатите на управителя, подуправителите и членовете на Управителния съвет. Това стана в съобщение до медиите, във връзка с обявените от управителя на БНБ приоритети за управление и развитие на БНБ днес Управителният съвет на БНБ.

От съобщението не стана ясно каква е била досегашната заплата на шефа на националната банка Иван Искров. На 5 август Петър Славов и Мартин Димитров внесоха жалба във ВАС.

На 18 септември все пак заплатата на Искров беше оповестена. Неговото  брутно средномесечно възнаграждение, включващо всички форми на основни и допълнителни възнаграждения преди облагане с данъци, за периода юли 2014 г. - юни 2015 г. е било 16 546,05 лева.