Зелените площи се третират като резервни строителни терени

Дискусиите около новия Общ устройствен план (ОУП) на София продължават с пълна сила. Един от въпросите, които все още не може да намери решение, е проблемът със зелените площи в столицата. И граждани и представители на общинската администрация са убедени в едно: зелените площи намаляват драстично през последните 7-8 години., Хотел "Хилтън" - перфектен пример как зелените площи се застрояваПричините терените, отделени за отдих, да бъдат застроявани са много, но най-вече законови. Около това мнение се обединиха участниците в провелата се през втората половина на юни кръгла маса по повод запазването на зелените площи между блоковете в столичните жилищни комплекси.
Зелените площи имат огромно значение от една страна за здравето на хората, а от друга свидетелстват за материалната и духовна култура на обществата през изминалите епохи. Такива са историческите зелени площи, които са обявени за паметници на културата и по цял свят се защитават със специални закони.Според социологически проучвания от последните няколко години гражданите реагират много остро на въпросите, свързани със зелените площи, сподели д-р инженер Мария Самарджиева, председател на Съюза на специалистите по парковете и ландшафта в България. От проблемите, свързани с околната среда, столичани отдават най-голямо значение на тези, касаещи зелените площи. Над 62% биха искали да участват в дейности, свързани със създаването и поддържането на зелени площи.Каква е политиката на Столична община? Съществуващите зелени площи и предвидените за озеленяване терени в устроиствените планове на Голяма община се третират като резервни площи за строителство от всякакъв вид.
Административният път за
преобразуването на зелените площи в строителни терени
е следният: първо се заявява инвестиционно намерение от българин или чужденец. След това се урегулира поземлен имот в част или в цялата зелена площ. Следва променя предназначението на тази зелена площ в терен за хотел или друг вид постройка. Известно е, че зелените площи са общинска публична собственост. При заявеното инвестиционно намерение собствеността се променя от общинска публична в общинска частна. Това става с решение на Столичен общински съвет, където минимум 50%+1 са гласували "за" промяната. След това теренът отива в общинска фирма "Софийски имоти" и се продава.
Какви са основанията да се проведе тази процедура? Един от доводите е, че се дава път за развитие на бизнеса. Досега не ми е известно да има голям бизнес, развит в полза на общината, каза инж. Самарджиева.
Като пример може да послужи хотел "Хилтън". При неговия строеж много екологични организации въстанаха срещу това една важна част от Южния парк, която свързва Витоша с центъра на София, да бъде разрушена. Тогава СО заяви, че "Хилтън" ще бъде печеливш, ще носи доходи и ще се открият работни места. Сега обаче Столичната компания за луксозни хотели се отказва от своя дял и иска да го продаде, защото "Хилтън" е губещ.
Същото е положението и с десетките бензиностанции, които бяха построени. Каква полза има СО и икономиката на града от тези бензиностанции? Те са вече прекалено много. И въпреки че още през май общинските съветници приеха мораториум срещу изграждането на бензиностанции, особено в зелени площи, те продължават да се строят и досега, отбеляза инж. Самарджиева.
Другото основание за провеждане на тази процедура за продажба на озеленените площи е, че дадената зелена площ не се поддържа. Но на фона на общото безпаричие на СО и на лошото поддържане на всички зелени площи според инж. Самарджиева това е изкуствено формиран довод. Такъв е случаят с пазар "Теменуга" в район "Илинден", който сега се измества в неподдържана зелена площ и по този начин се унищожава.
Не на последно място е важно да бъде отбелязано, че редица от парковете в София нямат подробен устройствен план (ПУП) и това позволява много лесно да се изземват площи от тях.
В софийските квартали започна едно преуплътняване на териториите не само поради реституционни, но по приватизационни процеси, смята арх. Борислав Борисов - общински съветник от квотата на БСП. Често има случаи, когато не става дума за реституиран имот, а просто е обособен такъв имот от общинска земя и той е продаден, естествено за да се застроява. У нас се създава прецедент, който не съществува в другите европейски страни. Едно време комплексите се създаваха като единно строително и проектно решение и би трябвало да се счита, че са реализирани напълно и следователно няма места за повече сгради. В жилищните комплекси не трябваше да се допуснат реституции на земеделски земи. Това можеше да се осъществи по волята на държавното управление. Най-ожесточено се реагира в София, защото това е най-големият град, не че в другите градове проблемът не съществува.
Столичната администрация не използва всичките четири лоста за защита на публичните интереси.
Първият е, когато главният архитект издава удостоверение по чл. 13. В него се посочва, че мероприятието не е изпълнено и имотът може да бъде реституиран.Втората крачка, която се предприема, е когато е отказано издаването на такова удостоверение. По съдебен ред се реституира имотът, но не се явяват представители на общината. Не се явяват, защото днес в България човек се бори най-много за личния си интерес. Ако вземеш 5 лв., ще те гони 3 години да му ги върнеш, но когато става дума за обществен интерес, никой не се напъва да го защити.
Щом е общо, то е ничие.
Третият етап е, когато вече е приключила съдебната процедура. Кметът не е задължен непременно да деактува имота. Той може да спре процедурата, като се позове примерно на защита на общински интерес, и да обжалва.Четвъртият етап е, когато имотът вече е върнат. Ако той представлява интерес за предприемачите, започва процесът на регулация.
Според арх. Борисов е необходимо да има
закон за столицата
В него трябва да бъдат преразпределени правата и задълженията по отношение на управлението на София. Основната причина, за да не функционира административната система ефективно, е фактът, че Столична община се управлява по същия начин, както се управлява една дребна община с примерно 3000 души население.По отношение на реституцията - няма нищо лошо в това да се каже, че някои елементи на нашите реституционни закони са вредни и антиобществени, заключи арх. Борисов.
picture:2,20030627_111.jpg, Милена БОГДАНОВА
[email protected]