Глобите, наложени на хора с "къщи за гости", са незаконни

Всички глобени за нарушения и измами с европейски пари по селската програма вече могат да си вземат парите обратно. Това реши окончателно Върховният административен съд като обяви за нищожна методиката за налагане на санкции. Методиката беше изработена от Румен Порожанов, докато е бил шеф на Държавен фонд "Земеделие".

Според магистратите, реално тя не съществува, защото не е издадена от Министерството на земеделието, както е по закон, а от директора на ДФЗ. Освен това, тя не е обнародвана в Държавен вестник. Това означава, че в момента няма процедура за налагане на санкции на нарушители в случаи като нашумелите през последните седмици обитатели на "къщи за гости", използвани всъщност като частни вили.

Според законодателството на държавата, земеделското министерство трябва да изработи нова методика, която да действа в бъдеще.

Ето решението на ВАС:

Петчленен състав на Върховния административен съд окончателно обяви за нищожна Методиката за определяне на санкциите след плащане по проекти по Програмата за развитие на селските райони 2007 – 2013г., утвърдена от Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие".

Административно дело № 1757/2019 г. беше образувано по касационна жалба на ДФ „Земеделие“, след като през декември м.г. тричленен състав на ВАС също обяви за нищожна методиката за налагане на финансови корекции по проекти по ПРСР.

Касационната съдебна инстанция потвърждава изводите на тричленния състав, че са допуснати нарушения при издаването на методиката и поради това тя е нищожна. Съгласно чл. 76, ал. 1 и 2 от АПК нормативните административни актове се издават от изрично овластени от Конституцията или от закони органи и компетентността не може да бъде прехвърлена. Изпълнителният директор на фонд „Земеделие“ не е овластен нито то Конституцията, нито от друг орган да издава нормативни административни актове. Липсата на компетентност винаги води до нищожност на издадения акт. Установено е също, че нормативният акт не е публикуван в Държавен вестник, което само по себе си е тежко нарушение и води до неговата нищожност.

От своя страна ДФ „Земеделие“ ще изпълни решението на ВАС, като приведе Методиката за определяне на санкциите след плащане по проекти по ПРСР 2007 – 2013 г. съобразно окончателното решението на петчленния състав на съда, отговориха от пресцентъра на ДФ „Земеделие“.

По този начин ще бъдат избегнати бъдещи претенции от страна на бенефициенти, санкционирани съгласно отменената методика. Също така всички проекти по ПРСР 2007 – 2013 г., намиращи се в етап на мониторинг на изпълнението, ще продължат да бъдат под контрол на методиката, която отговаря на разпоредбата на съда.

ДФЗ ще предприеме всички необходими действия, за да гарантира и защити в максимална степен държавния интерес, пише още в съобщението.