Държавният глава Румен Радев подписа указ, с който връща за ново обсъждане Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, приет от 48-ото Народно събрание на 12 януари 2023 г.
Следва пълният текст на мотивите:
М О Т И В И
За връщане за ново обсъждане в Народното събрание на Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, приет от 48-ото Народно събрание на 12 януари 2023 г.
Уважаеми народни представители,
Споделям стремежа за промени на действащата нормативна уредба в областта на енергетиката, които трябва да насърчат конкуренцията и да гарантират доставките на електроенергия на най-конкурентни цени. Уредбата следва да бъде в съответствие с изискванията на правото на Европейския съюз в областта на енергетиката и да осигури нови възможности за стопанска инициатива. С § 24 от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, приет от 48-ото Народно събрание на 12 януари 2023 г. (ЗИД на ЗЕ), не се гарантира това съответствие, а се стига до отклонение от общоевропейската уредба, като се препятстват нейните социално-икономически ползи в България. С разпоредбата се предвижда до края на 2023 г. финансовият сетълмент, изготвян от електроенергийния системен оператор, да се извършва на времеви интервал от един час.
Регламент (ЕС) 2017/2195 на Комисията от 23 ноември 2017 година за установяване на насоки за електроенергийното балансиране установява насоките за електроенергийно балансиране и предвижда общ за целия Европейски съюз набор от технически, експлоатационни и пазарни правила, които уреждат работата на балансиращите пазари и тяхното интегриране. В чл. 53, пар. 1 от Регламент (ЕС) 2017/2195 е посочено, че в срок три години от влизането в сила на Регламента всички оператори на преносни системи „започват да прилагат периода за уреждане на дисбалансите от 15 минути във всички зони за съставяне на графиците, като гарантират, че всички граници на единичния пазарен период съвпадат с границите на периода за уреждане на дисбалансите“. Комисията за енергийно и водно регулиране чрез дерогация е предоставила изключение от това задължение, но не по-късно от 31 декември 2022 г. От 1 октомври 2022 г. в България операторът на електропреносната мрежа и операторът на борсов пазар са въвели 15-минутния период за уреждане на небалансите и 15-минутни продукти за търгуване на пазара в рамките на деня.
Задължение за въвеждане на период за уреждане на дисбаланса от 15 минути е в сила и съгласно Регламент (ЕС) 2019/943 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година относно вътрешния пазар на електроенергия. Според чл. 8, пар. 4 от този регламент „към 1 януари 2021 г. периодът за уреждане на дисбаланса е 15 минути във всички зони за съставяне на графици, освен ако регулаторните органи са предоставили дерогация или освобождаване“.
Задължителното балансиране за 15 минути е въведено след детайлен анализ на системите в 36 държави, голяма част от които от Европейския съюз. Прилагането на 15-минутните периоди за балансиране допринася за по-доброто използване на съществуващите междусистемни електропроводи, по-големи обеми на износа на електроенергия от България към съседните страни, по-добро ниво на честотното регулиране, по-активно участие на търговците в балансирането на системата, подобряване на прогнозирането и намаляване на цените на балансирането. Те са от полза както за електроенергийната система, така и за търговските участници и имат положителен обществен ефект.
С § 24 от ЗИД на ЗЕ е приета разпоредба, която се отклонява от посочените норми на Регламент (ЕС) 2017/2195 и Регламент (ЕС) 2019/943. Тя отлага вече въведеното в България задължително балансиране за 15 минути и връща сетълмента, извършван на времеви интервал от един час. Ако периодът на сетълмент не е максимално близо до часа на доставка, резултатът ще е по-неточно прогнозиране от страна на търговските участници и отчитане на по-високи количества търговски небаланси. Вследствие на това операторът ще реализира по-високи разходи за регулиращи мощности и може да се стигне до намаление на водните запаси в големите язовири. Увеличението на разходите за регулиране на оператора ще доведе и до по-висока цена на балансиращата енергия, което ще бъде с неблагоприятен финансов ефект за потребителя. Търговският износ и обменът на електрическа енергия с други държави също ще бъдат засегнати.
Уважаеми народни представители,
Стабилността на правната уредба и последователното законово регулиране са сред признаците на правовата държава, която изключва приемането на законодателни актове в противоречие с норми от по-висш ранг. По изложените мотиви упражнявам правото по чл. 101, ал. 1 от Конституцията на Република България да върна за ново обсъждане разпоредбата на § 24 от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, приет от 48-ото Народно събрание на 12 януари 2023 г.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 ПЕЕВ
13:14 25.01.2023
2 Дъртия
13:16 25.01.2023
3 Адам Хилтън
13:16 25.01.2023
4 А вето за
13:17 25.01.2023
5 Госあ
Коментиран от #7
13:17 25.01.2023
6 Мшнева
Коментиран от #8, #11
13:19 25.01.2023
7 Капрала
До коментар #5 от "Госあ":
Радев спокойно може да направи партия и да управлява, като му приключи мандата. Вече придоби опит и съм сигурен, че ще спечели изборите когато се кандидатира с партията си.Коментиран от #10
13:21 25.01.2023
8 Дъртия
До коментар #6 от "Мшнева":
На Президента му е ясно, че тези дългосрочни решения се взимат от легитимно избрано правителство с ясна визия и мандат от Народа. Тия партийки с по 100 000 гласа няма как да представляват Народа.13:23 25.01.2023
9 Санкт Петербург Z 🇷🇺
13:29 25.01.2023
10 И мафията
До коментар #7 от "Капрала":
на прокопиев и доган, ще го срине с лъжи и пропаганда, както сториха с ИТН! Само принципен човек като Радев, не е достатъчен! Трябва и умен народ, който да не е блеещо стадо и да го водят с лъжи!13:32 25.01.2023
11 123
До коментар #6 от "Мшнева":
Така е, не ги разбира. Не и длъжен. Но има цял екип от съветници и експерти, които работят за него. За Да е в час по всички въпроси засягащи държавата и народа. Така че спри да се правиш на умен и си гледай работата.Коментиран от #14
13:42 25.01.2023
12 Този коментар е премахнат от модератор.
13 ГРАД КОЗЛОДУЙ
14:11 25.01.2023
14 Финансов сетълмент
До коментар #11 от "123":
Финансов сетълмент се нарича окончателното прехвърляне на средства по разплащателните сметки на участниците в платежния процес, с което се преразпределя ограниченият паричен ресурс и с което плащането между банките, участващи в платежната трансакция, е действително завършено.Всичко в полза на капитала! В сичко в полза на корпорациите! Всичко в полза на робовладелците! За робите остава утехата, че се грижат за тяхното робство - виртуална по-ниска цена на тока, която в резултат на зеленото робство непрекъснато ще расте, докато започнем да изчезваме в резултат на захранването ни с насекоми - вкусни хлебарки!
Окончателният изход е или с краката напред или напускане на робството в ЕС, т.е. БУЛЕКЗИТ.
14:14 25.01.2023
15 Комунизъм?
До коментар #12 от "ОСТАВКА ЗА КАРМАЗЪ ФАТМАК!":
Какъв комунизъм сънуваш, мозъко промит?Това е гримиран сатанизъм.
Коментиран от #16
14:17 25.01.2023
16 ОСТАВКА ЗА КАРМАЗЪ ФАТМАК!
До коментар #15 от "Комунизъм?":
Това е гримиран сатанизъм,а Партийцит€(Комуняги)-ПЪРВИ натовци(ГРАНТАДЖИИ)!Коментиран от #18
14:23 25.01.2023
17 Наката
14:30 25.01.2023
18 Децата на измамата
До коментар #16 от "ОСТАВКА ЗА КАРМАЗЪ ФАТМАК!":
Това, за което пишеш, се отнася за децата на измамата - така наречената "нежна революция", което беше контрареволюция и тя още не е завършила.Завършекъ ще бъде в ада.
Акитата са увити с красиви антикомунистически станиолчета и целофанчета + ЛГБТ++++
Уверен съм, че ако имаш внучета, вече ги учат в училище как да се пипат...
14:31 25.01.2023
19 Васил
Коментиран от #20
14:32 25.01.2023
20 Този коментар е премахнат от модератор.
21 ИМПЕРИАЛИСТ
22:16 25.01.2023
22 !!!?
11:36 26.01.2023
23 Умен ход
12:00 26.01.2023