За по-строг контрол на държавните дружества

«Оказва се, че държавата е лош стопанин и дружествата, в които има държавно участие имат дългове за над 9 млрд. лв., в тях цари несигурност, ограничени са ресурсите за инвестиции, често по политически причини се сменя мениджмънтът им, неясни са обществените цели, които преследват, а дивидентата политика спрямо тях е колеблива. От 249 предприятия с над 50% държавно участие, едва 92 са на печалба ». Тези проблеми очерта заместник министър-председателят по икономическото развитие Даниела Бобева пред участниците в конференция, посветена на регулаторната рамка и политиката на управление на държавните предприятия, която се проведе в резиденция «Бояна».

 Бобева обясни, че дружествата с над 50% държавно участие формират около 10% от БВП и в тях са заети около 10% от работещите в България. В тях липсва истински обществен контрол върху предприятията с мажоритарно държавно участие и няма достатъчна прозрачност в управлението им. За да бъдат решени всички тези проблеми, ще бъде разработен специален закон за управление на държавните предприятия, по който вече работи група от специалисти. Обмисля се в него да бъде регламентиран публичен контрол върху дружествата с мажоритарно държавно участие.

Вицепремиерът подчерта, че държавните фирми трябва да се управляват по прозрачен начин, а представителите на държавата в бордовете да получават възнаграждения, релевантни на отговорността, която носят.

Според вицепремиера досегашната дивидента политика на държавата не позволява предприятията да инвестират и да се развиват. «Предвижда се скоро тя да бъде преразгледана», обясни Бобева.

Данните за 2012 г. и за деветмесечието на 2013 г. показват, че е необходимо държавата да предприеме действия за повишаване на финансовата дисциплина в държавните дружества, е изводът от доклада на Министерството на финансите за състоянието и управлението на дружествата с над 50% държавно участие, представен от зам. министъра на финансите Людмила Елкова.

В конференцията взеха участие Рут Пасерман от Европейската комисия, Ханс Кристиансен от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и Саба Поласек от унгарската компания за управление на държавната собственост, управители на дружества с държавно участие и представители на държавната администрация.

Пасерман препоръча да се анализира и следва модела на дружествата с държавно участие, които се развиват въпреки външните кризи. Препоръката на Европейската комисия е ясно да се разграничат търговската от социалната дейност в държавните компании. «Не насърчаваме държавната помощ, тъй като тя изкривява пазара. Но в момента се преразглеждат насоките на ЕК по отношение на държавната помощ. Обсъжда се идеята да се опрости възможността за предоставяне на държавна помощ за преструктуриране  и временна помощ за възстановяване», отгори Пасерман на въпрос дали няма да бъде смекчена позицията относно държавните помощи в интерес на развитието на предприятията.

В унгарския опит в управлението на държавната собственост, представен от Саба Поласек, мнозина от присъстващите видяха модел, който би могъл да се приложи и в България. Ханс Кристиансен подчерта, че насоките на ОИСР за отговорно управление на държавната собственост са достъпни за правителствата, които наистина желаят да следват политика на ефективно управление в интерес на обществото. «България е сред страните, които желаят да се присъединят към ОИСР и за нея тези насоки могат да бъдат от съществена полза», подчерта г-н Кристиансен.