ДАНС експулсирала и спряла 29 терориста

През 2015 г. със заповеди на председателя на ДАНС са наложени принудителни административни мерки „експулсиране”, „отнемане на правото на пребиваване” и/или „забрана за влизане в страната” на 29 лица, съпричастни към дейността на терористични организации. Това става ясно от годишния доклад за дейността на ДАНС за 2015 г.

През 2015 г. продължават процесите на дестабилизация в Близкия изток, Афганистан, Северна, Източна и Централна Африка, без ясни перспективи за разрешаване на конфликтите и възстановяване на държавността и сигурността. През периода се отчита най-значимият след световните войни поток към Европа на икономически мигранти и търсещи особена закрила лица, основна част от който се пренасочва през Балканския регион. Инфилтрирането в миграционните потоци на лица, съпричастни към терористични структури, засилва рисковете за сигурността в европейските държави.

Миграционният поток през България остава значителен, основно транзитно преминаващ от Близкия изток и Афганистан към Западна Европа. Големият брой мигранти, желаещи бързопридвижване до избраната европейска държава, представлява благоприятна среда за изграждането на мрежи от канали за незаконна миграцияи свързаните с тяхната логистика престъпления, които създават значителни рискове за националната сигурност.

ДАНС активно участва в създадения със заповед на министър-председателя на България Национален оперативен щаб за противодействие на рисковете, свързани с увеличения миграционен натиск, чрез информационно обезпечаване и съвместни действия. Със заповед на председателя на Агенцията са наложени принудителни административни мерки (ПАМ) „експулсиране”, „отнемане на правото на пребиваване” и/или „забрана за влизане в страната” на 25 лица за съпричастност към незаконна миграция.

ДАНС и МВР провеждат 7 мащабни съвместни специализирани операции за разкриване, пресичане и предотвратяване на дейности по незаконно превеждане на чужди граждани през държавата граница на България и/или подпомагане на чужденци да пребивават или преминават в страната в нарушение на закона, включително чрез осигуряване на фалшиви или подправени документи за самоличност. При една от тях е предотвратено прехвърляне на наша територия на голям брой чужди граждани.

По време на проведена на 3 декември 2015 г. операция е пресечена незаконната дейност на група, извършваща незаконно прехвърляне през границите на чужденци с рисков профил.

Работено е и по информации за противозаконни действия на държавни служители, които създават условия за компрометиране на предприеманите мерки и на авторитета на страната. Пример за това е проведената на 23 май 2015 г. съвместна операция с МВР, при която е задържан граничен полицай, участвал в дейности по незаконно преминаване на границата. Показателна е и операцията на ДАНС и Дирекция „Вътрешна сигурност” на МВР от 5 август 2015 г., при която двама служители на МВР са задържани и привлечени като обвиняеми по досъдебно производство за присвояване на пари от незаконно пребиваващи чужди граждани на територията на България.

Няма категорично потвърдена информация за участие на български граждани в състава на екстремистки и терористични структури, опериращи на територията на държави, където се водят военни действия.

ДАНС предприе и необходимите действия за получаване и проверка на сигнална информация и за недопускане изграждане на логистични клетки и установяване на симпатизанти и членове на терористични организации на територията на България. Продължава активната работа на създадения в ДАНС Национален контратерористичен център, в който се събира, обработва и обменя информация с български и служби и със служби на други държави. Чрез центъра се извършва координирана проверка на всеки сигнал, съдържащ признаци за терористична дейност, както и анализ на възможните уязвимости.

Със заповеди на председателя на ДАНС са наложени принудителни административни мерки „експулсиране”, „отнемане на правото на пребиваване” и/или „забрана за влизане в страната” на 29 лица, съпричастни към дейността на терористични организации.

Пресечени са канали за нелегална миграция през българската граница, вероятно ползвани и от членове и симпатизанти на терористични организации.

В България дейността на крайнодесните, крайнолевите и анархистките структури е спорадична. Запазва се типичната за тях ограничена членска маса, фрагментираност и слаба популярност в обществото. Действията им се изразяват предимно в организиране на протести и на мероприятия по повод исторически дати.

Обекти на езика на омразата в интернет сайтовете им най-често са представители на ромската общност и пристигащите имигранти. Неефективната интеграция продължава да бъде основен рисков фактор, възпрепятстващ съхраняването и развитието на българското общество. Запазва се тенденцията за капсулирането на маргинализирани групи от определени общности. Множество събития през периода показват нарастване на конфликтогенността между представители на различни етноси в някои населени места и райони на страната

Продължава тенденцията за използването на обособено живеещи малцинствени общности в схеми за „контролиран вот” при провеждането на избори, което ерозира демократичните процеси в страната.

Близостта на Балканския регион и територията на България до основните зони на сблъсък на геополитически и регионални интереси предопределя актуалността на традиционните рискове, свързани с действия на чужди разузнавателни служби. Установената през 2015 г. тяхна активност на територията на страната е в пряка зависимост от външнополитическите приоритети на съответните държави и динамиката на геополитическите процеси в глобален план и в регионите на Черноморието и Балканите. Констатирани са конкретни действия за: създаване и разширяване на разузнавателни позиции за влияние и въздействие; разузнавателно проникване и придобиване на класифицирана национална или чуждестранна информация.

Традиционен обект на интерес са процесите в политическата, икономическата, социалната, културната, религиозната и военната сфера у нас. Нараства ролята на глобалната мрежа и средствата за масова информация в контекста на опитите за влияние върху България от страна на някои държави чрез „мека сила”, които се вписват в по-общата и придобила актуалност концепция за хибридна заплаха. В отделни случаи са налице опити за „изнасяне” на вътрешни проблеми към България и за реализация у нас на чужди държавни доктрини, които увреждат българските национални интереси. Засилва се използването на субекти от неправителствения сектор като част от прилагания комплексен инструментариум за влияние и въздействие.

Най-разпространените форми на корупция в структури на изпълнителната и местната власт остават: злоупотреби при възлагането и изпълнението на обществени поръчки; нецелесъобразно разпореждане с държавно/общинско имущество; оказване на влияние за решения в полза на физически или юридически лица; използване на разрешителния, лицензионния и контролния режими за лично или групово облагодетелстване; корупционен натиск при назначаване или повишаване в длъжност.

Продължават опитите за незаконно усвояване на средства по европейски програми. Върховенството на закона и имиджът на съдебната система се увреждат от съмнения за обвързаности на отделни магистрати с лица от криминалните среди, адвокати и разследващи органи, което създава значително социално напрежение и е повод за периодични критики в 15 мониторинговите доклади, както и в изследвания на неправителствени организации.

В резултат от работата на ДАНС са проведени 62 операции, при които са задържани длъжностни лица от Агенция „Митници”, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” – Министерство на правосъдието, магистрати и други ЛЗВДД. Повдигнати са обвинения срещу 39 лица. По образуваните през 2015 г. досъдебни производства продължават процесуално-следствените действия.

На 1 октомври 2015 г. при операция на ДАНС, Дирекция „Вътрешна сигурност” – МВР и Специализираното звено за противодействие на корупцията към СГП е задържан служител на ДАНС по подозрение за разгласяване на класифицирана информация.

Основните фактори, оказващо негативно влияние върху финансовата сигурност през 2015 г., са:

- процесите в съседни държави и отражението им върху финансовите институции у нас;

- намалялото доверие към контролните органи в сферата на финансите след кризата с КТБ;

- злонамереното разпространение на слухове за състоянието на отделни финансови институции;

- опитите на отделни дружества за прилагане на механизми за прикриване на финансова информация от регулаторните органи и за заобикаляне на нормативно установени изисквания;

-- измамите с електронни платежни инструменти, използването на неистински документи, организирането през финансовата ни система на схеми от вида „социално инженерство” и „фишинг”, кражбата на данни и други;

- неефективното или нерегламентирано усвояване на средства по програми, съфинансирани от ЕС, в т. ч. поради нарушения на процедури, корупционни практики, манипулиране на обществени поръчки,злоупотреби на изпълнители;

- разнообразните схеми за нарушаване на данъчното, осигурителното и митническото законодателство;

- опитите за инвестиране в българската икономика или за използване на българската финансова система за трансфериране на капитали със съмнителен произход.

При изпълнение на законовите си правомощия ДАНС сътрудничи активно с компетентните институции, в т. ч. Българската народна банка, Комисията за финансов надзор, Централния депозитар и др. В резултат на подаден сигнал от ДАНС относно текущото състояние на финансово-кредитната система на страната и констатирани уязвимости в банковия сектор, от страна на БНБ са предпрети своевременни мерки. През 2015 г. от страна на Агенцията е работено по 13 сигнала във връзка с 17 нееднократните опити за злонамерени атаки срещу някои финансово-кредитни институции (чрез разпространение на слухове, целенасочени публикации и др.).

По случаите са образувани досъдебни производства, като са предприети действия за разкриване на извършителите и недопускане на вредни последици за институциите и за финансово-кредитната система като цяло. По компететност са предоставени материали във връзка с образуваното досъдебно производство относно действия или бездействия от страна на физически лица, довели до поставянето на КТБ под специален надзор.

ДАНС осъществи и дейности за установяване и пресичане на опити за увреждане интересите на търговски банки чрез използване на неистински документи и измами, извършени от длъжностни лица. В резултат от предприет съвместно с БНБ комплекс от мерки са предотвратени множество случаи на „фишинг” и „социално

инженерство”. Единият казус намира силен отзвук в средствата за масово осведомяване на чужда държава, като положително е отразена реакцията на българската банкова система и правоохранителните органи.

Междуведомствен координационен център за противодействие на контрабандата и контрол на движението на рискови стоки и товари, като допринасят за по-добро взаимодействие между звената, обмена на информация и подготовката на съвместни операции. Провежданите съвместни действия имат значителен ефект за намаляване на контрабандата и нарастването на приходите в бюджета.

При извършените от ДАНС операции по престъпления против финансовата, данъчната и осигурителната система са 18установени и пресечени схеми, нанесли щети на държавата за над 60 млн. лв.

В сферата на енергетиката са образувани прокурорски проверки относно: безстопанственост при ръководенето и управлението на конкретно дружество; неправомерни действия от длъжностни лица и/или риск за финансовото състояние на енергийни дружества; закононарушения, извършени от частно енергийно дружество; нарушения при проект за инженеринг в енергийно дружество; причините, довели до нарушаване на нормалното функциониране на стратегически енергиен обект; възможно незаконосъобразно извършено присъединяване на ВЕИ централи; допуснато от длъжностни лица неналагане на финансови санкции в особено големи размери и др.